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第一部分:具体行政行为的分类

具体行政行为是我国行政诉讼的对象。如果不服从,该行为可以强制执行或者申请人民法院强制执行。税务机关决定企业应纳所得税额的,纳税人应当执行。如果没有,税务机关有权从其银行账户中划拨。如果纳税人不服,首先要按照决定纳税,然后再申诉或起诉。

具体行政行为分类如下:

1、依职权和被申请的具体行政行为。标准是行政机关是否将当事人的申请作为启动具体行政行为的条件。前者不需要申请直接依据职权作出具体行政行为,后者需要经过当事人申请行政机关作出具体行政行为。

2、具体行政行为的约束和自由裁量权。根据具体行政行为受法律约束的程度,行政机关在作出时基本上没有选择余地的具体行政行为。它是根据实际情况,在立法中赋予行政机关在具体行政行为的范围、方法和手段等方面的自由裁量权的具体行政行为。

3.给予利益和负担的具体行政行为。划分的标准是具体行政行为与当事人权益的关系。授予权利、利益或者免除当事人负担义务是授予利益的具体行政行为;正是这种具体的行政负担行为给当事人设定了义务或者剥夺了当事人的权益。

4.“是”和“不是”的具体行政行为。规范愤怒的具体行政行为是否有必要具备法定形式。它是一项重要的具体行政行为,需要书面文字等其他特定符号作为生效的必要条件。它是一种不需要书写文字或其他具有特定含义的符号就能生效的具体行政行为。

第二部分:具体行政行为的类型

一.行政税

行政征收是指行政机关依照法律规定,无偿地、强制地取得相对人的财产的具体行政行为。

行政征收包括税收征收和行政收费。其中,行政事业性收费是指行政机关为提供公共服务、提供国家资源使用权和进行行政管理而收取的费用,如水资源费、排污费、教育费附加等。

二。行政征用

行政征收是指行政主体为了公共利益的需要,依照法定程序强制征收相对人的财产或者服务,并给予相对人适当补偿的具体行政行为。

行政征收也是一种具体行政行为,但不同于行政征收,行政征收一般是有偿的。

三。行政费用

行政给付又称行政物质帮助,是指行政机关依法向特定相对人提供物质利益或者与物质利益相关的权益的具体行政行为,如依法给予抚恤金、社会保险金、最低生活保障金等。

四。行政奖励

行政奖励是指行政主体依照法定条件和程序,对为国家和社会做出重大贡献的公民、法人或者其他组织给予物质或者精神鼓励的具体行政行为,如国家科学技术奖。

动词(verb的缩写)行政裁决

行政裁决是指行政机关根据法律授权,对当事人之间与行政活动密切相关的具体民事纠纷进行审查和裁决的行为。

(一)行政裁决的具体情况

1.因违反行政管理行为引起的损害赔偿纠纷。

第8条和第38条

第四十一条第二款规定的赔偿责任和赔偿金额的争议,可以由环境保护行政主管部门或者其他行使环境处罚权的部门处理

055-79000第十六条土地所有权和使用权的争议,由当事人协商解决;协商不成的,由人民政府处理。单位之间的争议,由县级以上人民政府处理;个人之间、个人与单位之间的争议,由乡级或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的决定不服的,可以自收到决定通知之日起30日内向人民法院提起诉讼。

在土地所有权和使用权争议解决之前,任何一方不得改变土地利用现状。

055-79000第17条和《治安管理处罚条例》第16条也有类似规定。

055-79000第四十九条矿山企业之间的矿区范围争议,由当事人协商解决。协商不成的,由有关县级以上地方人民政府按照依法批准的矿区范围处理;跨省、自治区、直辖市的矿区范围争议,由有关省、自治区、直辖市人民政府协商解决。协商不成的,由国务院处理。

3.国有资产产权纠纷

国家国有资产管理局《环境保护法》第二十九条全民所有制单位之间因国有资产经营权、使用权发生争议,应当在维护国有资产权益的前提下,由当事人协商解决。协商不能解决的,应当向同级或者上一级国有资产管理部门申请调解裁决。必要时,报所辖人民政府裁决,国务院有最终裁决权。

第三十条上述国家单位对国有资产管理部门的裁决不服的,可以在收到裁决后15日内向上一级国有资产管理部门申请复议,上一级国有资产管理部门应当在收到复议申请后60日内作出复议决定。

第三十一条全民所有制单位与其他经济成分之间的产权纠纷,经同级国有资产管理部门同意后,由全民所有制单位与对方当事人协商解决。协商不成的,按司法程序处理。

4.拆迁补偿安置争议

055-79000第十六条拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与承租人达不成拆迁补偿安置协议的,经当事人申请,房屋拆迁管理部门应当作出裁决。房屋拆迁管理部门是被拆迁人,由同级人民政府决定。裁决应当自收到申请之日起30日内作出。

当事人对裁决不服的,可以自裁决书送达之日起3个月内向人民法院提起诉讼。依照本条例规定,拆迁人已经对被拆迁人给予货币补偿或者提供拆迁安置用房和周转用房的,诉讼期间不停止拆迁的执行。

5.专利强制许可使用费纠纷

055-79000第五十四条取得实施强制许可的单位或者个人应当向专利权人支付合理的使用费,其数额由双方协商;双方不能达成协议的,由国务院专利行政部门决定。

(二)行政裁决的救济。

1.再议

《计量法》第八条第二款,《土地管理法》第六条第四项

国务院《森林法》第十条第三项规定:对民事纠纷的仲裁、调解或者处理不服的,不能依照本条例申请复议;但是,行政机关对土地、矿产、森林等资源的所有权或者使用权作出决定的除外。

2.诉讼

最高人民法院于1987年7月31日发布了《关于如何

1991年6月11日发布的《草原法》第七条规定:“公民、法人或者其他组织对人民政府或者其主管部门关于土地、矿产、森林等资源的所有权或者使用权的权属决定不服,依法向人民法院提起诉讼的,人民法院应当作为行政案件受理。”

1991年7月24日公布的《矿产资源法》规定:“行政机关处理土地纠纷的决定生效后,一方当事人不履行的,另一方当事人就民事侵权案件不向法院提起诉讼,但可以向行政机关申请强制执行。行政机关可以依据《行政诉讼法》第六十六条申请人民法院强制执行,或者依法强制执行。”

结论:

(一)一般不得对行政裁决申请复议,但对自然资源所有权和使用权的裁决除外;

(二)对行政裁决可以提起行政诉讼,但不能提起民事诉讼;

(3)义务人不履行行政裁定确定的义务,通过强制执行解决问题。

六。行政处罚(掌握相关法律法规)

行政处罚是指行政主体对构成行政违法的公民、法人或者其他组织实施的行政处分。

(一)行政处罚的设定

(二)行政处罚和民事责任

(三)行政处罚和刑事责任

(四)行政处罚“一事不再罚”原则。

(五)行政处罚的调查期限。

七。行政确认

行政确认是指行政主体依法对相对人的法律地位、法律关系和法律事实进行甄别,以取得法律效力的行政行为。

055-79000第七十三条公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查和有关检验鉴定结论,及时作出交通事故认定书,作为处理交通事故的证据。交通事故认定书应当载明基本事实、原因和当事人的责任,并交付当事人。

055-79000第二十条卫生行政部门收到医疗机构重大医疗过失报告或者医疗事故争议当事人提出的医疗事故争议处理申请后,应当将医疗事故技术鉴定提交负责医疗事故技术鉴定的医学会。医疗事故争议需要医患双方协商解决的,由双方共同委托负责医疗事故技术鉴定的医学会组织鉴定。

第四十二条卫生行政部门依照本条例的规定作出的医疗事故技术鉴定结论,应当作为对发生医疗事故的医疗机构和医务人员进行行政处理和医疗事故赔偿调解的依据;经审查,发现医疗事故技术鉴定不符合本条例规定的,应当要求重新鉴定。

八。行政许可

行政许可是指行政机关依法审查后,准予公民、法人或者其他组织从事特定活动的行为。

(一)行政许可的种类

1.数量有限的行政许可(先受理原则)

2.有义务的许可

附随强制许可是指被许可人在取得行政许可的同时承诺从事该活动的许可,否则必须承担一定的法律责任,如商标许可、专利许可、建设用地许可等。

3.限时许可证

期限许可是指仅在一定期限内有效,到期后失效的许可。

(二)行政许可的设定和具体规定

1.可以允许的项目。

2.不允许的项目。

3.您可以设置许可文件。

4.区分中央政府设定的权限和地方政府设定的权限。

5.可允许的

(一)为预防和制止可能发生或者正在发生的违法行为或者危害公共安全的行为,对公民、法人或者其他组织的人身、财产采取的临时性强制措施。

(二)为保障行政监督检查正常进行,对公民、法人或者其他组织的人身、财产采取的临时强制措施;

行政强制措施限制人的主要手段包括:强制搬离现场、盘问、强制传唤和讯问、强制约束、拘留人、强制检疫、强制隔离治疗和强制戒毒;对财产的行政强制措施主要有:查封、扣押、冻结。

055-79000第二十四条医疗保健机构、卫生防疫机构发现传染病时,应当及时采取下列控制措施:

(一)对甲类传染病病人和病原携带者、乙类传染病艾滋病病人和炭疽中的肺炭疽病人实施隔离治疗。隔离期根据体检结果确定。拒绝隔离治疗或者在隔离治疗期满前擅自离开隔离治疗的,公安部门可以协助治疗单位采取强制隔离治疗措施;

(二)根据病情对除艾滋病病人和炭疽中的肺炭疽病人以外的乙类、丙类传染病病人采取必要的治疗和控制措施;

(三)在确诊前,对疑似甲类传染病患者在指定场所进行医学观察;

(四)对被传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人及其密切接触者污染的场所和物品,实施必要的卫生处理和预防措施。

传染病患者及其亲属、有关单位和居民或者村民组织应当配合实施前款所列措施。

755-79000第九条第一款为维护公共秩序,公安机关人民警察对涉嫌违法犯罪的人员,出示相应证件后,可以当场盘问、检查;经过质证和检查,有下列情形之一的,可以带至公安机关,经公安机关同意,由公安机关继续质证:

(一)被指控有犯罪行为的;

(二)当场涉嫌犯罪的;

(三)涉嫌实施身份不明犯罪的;

(4)携带的物品可能是赃物。

X.行政监督检查

行政监督检查是指行政主体依法确定其职权,对公民、法人或者其他组织遵守法律、法规、规章和执行行政命令、决定的情况进行检查和监督的行为。

行政监督检查本身不对公民、法人或者其他组织的实体权利和义务产生实质性影响。它只是为对方规定了程序性义务,或者对其权利的行使施加了某些限制。

第三部分:TagSupport类生命周期的具体执行过程

(1)jsp容器在解释JSP页面时,如果遇到自定义标签的开始标签,就会使用‘标签处理类’创建‘标签处理对象’。在创建“标签处理对象”的过程中,jsp容器会回调setPageContext()方法,然后根据自定义标签的属性值初始化“标签处理对象”的属性。

(2)然后jsp容器会运行doStartTag()方法中的程序代码,然后根据这个方法的返回值决定后续的动作。如果返回SKIP_BODY常量,则意味着要求jsp容器忽略标签体内容;如果返回常量EVAL_BODY_INCLUDE,这意味着需要jsp容器来执行标记体的内容,将结果包含在相应的内容中,然后运行doAfterBody()方法。

(3)如果doAfterBody()方法返回一个EVAL_BODY_INCLUDE常量,则意味着需要jsp容器再次执行标签体的内容;如果返回SKIP_BODY常量,jsp容器将运行doEndTag()方法。

(4)最后,jsp容器将运行doEndTag()方法中的程序代码

行政征收包括税收征收和行政收费。其中,行政事业性收费是指行政机关为提供公共服务、提供国家资源使用权和进行行政管理而收取的费用,如水资源费、排污费、教育费附加等。

二。行政征用

行政征收是指行政主体为了公共利益的需要,依照法定程序强制征收相对人的财产或者服务,并给予相对人适当补偿的具体行政行为。

行政征收也是一种具体行政行为,但不同于行政征收,行政征收一般是有偿的。

三。行政费用

行政给付又称行政物质帮助,是指行政机关依法向特定相对人提供物质利益或者与物质利益相关的权益的具体行政行为,如依法给予抚恤金、社会保险金、最低生活保障金等。

四。行政奖励

行政奖励是指行政主体依照法定条件和程序,对为国家和社会做出重大贡献的公民、法人或者其他组织给予物质或者精神鼓励的具体行政行为,如国家科学技术奖。

动词(verb的缩写)行政裁决

行政裁决是指行政机关根据法律授权,对当事人之间与行政活动密切相关的具体民事纠纷进行审查和裁决的行为。

(一)行政裁决的具体情况

1.因违反行政管理行为引起的损害赔偿纠纷。

第8条和第38条

755-79000第四十一条第二款赔偿责任和赔偿金额的纠纷,可以根据当事人的请求,由环境保护行政主管部门或者其他依照本法规定行使环境监督管理权的部门处理;当事人不服的,可以向人民法院提起诉讼。当事人也可以直接向人民法院提起诉讼。

055-79000第二十七条使用不合格的计量器具或者破坏计量器具准确度,给国家和消费者造成损失的,责令赔偿损失,没收计量器具和违法所得,可以并处罚款。

2.土地、矿产、草原等自然资源权属纠纷

055-79000第十六条土地所有权和使用权的争议,由当事人协商解决;协商不成的,由人民政府处理。单位之间的争议,由县级以上人民政府处理;个人之间、个人与单位之间的争议,由乡级或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的决定不服的,可以自收到决定通知之日起30日内向人民法院提起诉讼。

在土地所有权和使用权争议解决之前,任何一方不得改变土地利用现状。

055-79000第17条和《国有资产产权界定和产权纠纷处理暂行办法》第16条也有类似规定。

055-79000第四十九条矿山企业之间的矿区范围争议,由当事人协商解决。协商不成的,由有关县级以上地方人民政府按照依法批准的矿区范围处理;跨省、自治区、直辖市的矿区范围争议,由有关省、自治区、直辖市人民政府协商解决。协商不成的,由国务院处理。

3.国有资产产权纠纷

国家国有资产管理局《城市房屋拆迁管理条例》第二十九条全民所有制单位之间因国有资产经营权、使用权发生争议,应当在维护国有资产权益的前提下,由当事人协商解决。协商不能解决的,应当向同级或者上一级国有资产管理部门申请调解裁决。如果有必要,它将

055-79000第十六条拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与承租人达不成拆迁补偿安置协议的,经当事人申请,房屋拆迁管理部门应当作出裁决。房屋拆迁管理部门是被拆迁人,由同级人民政府决定。裁决应当自收到申请之日起30日内作出。

当事人对裁决不服的,可以自裁决书送达之日起3个月内向人民法院提起诉讼。依照本条例规定,拆迁人已经对被拆迁人给予货币补偿或者提供拆迁安置用房和周转用房的,诉讼期间不停止拆迁的执行。

5.专利强制许可使用费纠纷

055-79000第五十四条取得实施强制许可的单位或者个人应当向专利权人支付合理的使用费,其数额由双方协商;双方不能达成协议的,由国务院专利行政部门决定。

(二)行政裁决的救济。

1.再议

《专利法》第八条第二款,《行政复议法》第六条第四项

国务院《行政复议法》第十条第三项规定:对民事纠纷的仲裁、调解或者处理不服的,不能依照本条例申请复议;但是,行政机关对土地、矿产、森林等资源的所有权或者使用权作出决定的除外。

2.诉讼

1987年7月31日,最高人民法院发布《关于人民法院审理案件如何适用《行政复议条例》第十三条和《关于人民法院审理案件如何适用《土地管理法》第十四条的批复》。批复规定:“《森林法》第十三条、《土地管理法》第十四条规定,当事人之间的土地、林木、林地的所有权和使用权争议,由县级以上人民政府处理。当事人对人民政府的处理不服的,可以向人民法院提起诉讼。此类案件虽已由人民政府处理,但其性质仍属民事权利纠纷,人民法院审理此类案件仍应以原争议当事人为诉讼当事人。”

1991年6月11日发布的《森林法》第七条规定:“公民、法人或者其他组织对人民政府或者其主管部门关于土地、矿产、森林等资源的所有权或者使用权的权属决定不服,依法向人民法院提起诉讼的,人民法院应当作为行政案件受理。”

1991年7月24日公布的《最高人民法院关于贯彻执行 中华人民共和国行政诉讼法 若干问题的意见(试行)》规定:“行政机关处理土地纠纷的决定生效后,一方当事人不履行的,另一方当事人就民事侵权案件不向法院提起诉讼,但可以向行政机关申请强制执行。行政机关可以依据《行政诉讼法》第六十六条申请人民法院强制执行,或者依法强制执行。”

结论:

(一)一般不得对行政裁决申请复议,但对自然资源所有权和使用权的裁决除外;

(二)对行政裁决可以提起行政诉讼,但不能提起民事诉讼;

(3)义务人不履行行政裁定确定的义务,通过强制执行解决问题。

六。行政处罚(掌握相关法律法规)

行政处罚是指行政主体对构成行政违法的公民、法人或者其他组织实施的行政处分。

(一)行政处罚的设定

(二)行政处罚和民事责任

(三)行政处罚和刑事责任

(四)行政处罚“一事不再罚”原则。

(五)行政处罚的调查期限。

七。行政确认

行政确认是指行政主体依法对相对人的法律地位、法律关系和法律事实进行甄别,以取得法律效力的行政行为。

055-79000第七十三条公安机关交通管理部门应当根据现场勘验、检查和交通事故调查以及有关检验

055-79000第二十条卫生行政部门收到医疗机构重大医疗过失报告或者医疗事故争议当事人提出的医疗事故争议处理申请后,应当将医疗事故技术鉴定提交负责医疗事故技术鉴定的医学会。医疗事故争议需要医患双方协商解决的,由双方共同委托负责医疗事故技术鉴定的医学会组织鉴定。

第四十二条卫生行政部门依照本条例的规定作出的医疗事故技术鉴定结论,应当作为对发生医疗事故的医疗机构和医务人员进行行政处理和医疗事故赔偿调解的依据;经审查,发现医疗事故技术鉴定不符合本条例规定的,应当要求重新鉴定。

八。行政许可

行政许可是指行政机关依法审查后,准予公民、法人或者其他组织从事特定活动的行为。

(一)行政许可的种类

1.数量有限的行政许可(先受理原则)

2.有义务的许可

附随强制许可是指被许可人在取得行政许可的同时承诺从事该活动的许可,否则必须承担一定的法律责任,如商标许可、专利许可、建设用地许可等。

3.限时许可证

期限许可是指仅在一定期限内有效,到期后失效的许可。

(二)行政许可的设定和具体规定

1.可以允许的项目。

2.不允许的项目。

3.您可以设置许可文件。

4.区分中央政府设定的权限和地方政府设定的权限。

5.可以指定允许的文档。

6.停止实施许可。

九。行政强制措施

行政强制措施是指行政主体为了达到一定的行政目的,以权利和义务为内容,对特定的行政相对人或特定的事物作出的临时性强制行为。行政措施是具体的、临时的和非制裁性的(预防和威慑)。

行政措施主要存在于以下两种情况:

(一)为预防和制止可能发生或者正在发生的违法行为或者危害公共安全的行为,对公民、法人或者其他组织的人身、财产采取的临时性强制措施。

(二)为保障行政监督检查正常进行,对公民、法人或者其他组织的人身、财产采取的临时强制措施;

行政强制措施限制人的主要手段包括:强制搬离现场、盘问、强制传唤和讯问、强制约束、拘留人、强制检疫、强制隔离治疗和强制戒毒;对财产的行政强制措施主要有:查封、扣押、冻结。

055-79000第二十四条医疗保健机构、卫生防疫机构发现传染病时,应当及时采取下列控制措施:

(一)对甲类传染病病人和病原携带者、乙类传染病艾滋病病人和炭疽中的肺炭疽病人实施隔离治疗。隔离期根据体检结果确定。拒绝隔离治疗或者在隔离治疗期满前擅自离开隔离治疗的,公安部门可以协助治疗单位采取强制隔离治疗措施;

(二)根据病情对除艾滋病病人和炭疽中的肺炭疽病人以外的乙类、丙类传染病病人采取必要的治疗和控制措施;

(三)在确诊前,对疑似甲类传染病患者在指定场所进行医学观察;

(四)对被传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人及其密切接触者污染的场所和物品,实施必要的卫生处理和预防措施。

传染病患者、其亲属、相关人员

(二)当场涉嫌犯罪的;

(三)涉嫌实施身份不明犯罪的;

(4)携带的物品可能是赃物。

X.行政监督检查

行政监督检查是指行政主体依法确定其职权,对公民、法人或者其他组织遵守法律、法规、规章和执行行政命令、决定的情况进行检查和监督的行为。

行政监督检查本身不对公民、法人或者其他组织的实体权利和义务产生实质性影响。它只是为对方规定了程序性义务,或者对其权利的行使施加了某些限制。

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