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原标题：噪声污染防治，多一件法律武器。有些声音很好听，比如清晨的虫鸣、鸟鸣；有些声音会影响正常的生产生活，比如噪音。近年来，噪声投诉居高不下，噪声侵权案件时有发生。保障公众的“安静权”，《最高人民法院关于生态环境侵权案件适用禁止令保全措施的若干规定》于2022年1月1日正式实施；4月，广东省广州市海珠区人民法院据此签发了全国首张针对“噪音扰民”的诉前禁令，以法治的力量保障人们在家学习生活的安宁。6月5日《噪声污染防治法》正式实施之际，记者就噪声污染矛盾纠纷解决、环境侵权禁止令适用等公众关心的问题采访了有关部门负责人和专家学者。

禁止令让生活恢复平静。

2018年12月以来，家住广州市海珠区某小区302室的王先生一家，经常听到房间里传来奇怪的怪吼声。此后，新冠肺炎疫情来袭，王小姐的女儿一直在家上网学习，怪叫声不断，严重影响了一家人的正常生活。

据王先生说，原来是102房间的李先生发出的噪音。海珠区生态环境局监测发现，302室声音为36分贝。虽然听得很清楚，但没有达到白天60分贝、晚上50分贝的噪音限制。根据当时生效的《民法典》和《环境噪声污染防治法》，相关执法部门不能进行处罚。

无奈之下，王先生于4月13日向海珠区人民法院提交诉前禁止令申请，请求法院禁止被申请人李先生以发出怪声等方式制造噪音。4月14日，海珠区法院作出裁定，支持了王先生的请求。4月15日，李先生当场签收了民事裁定书和禁止令，拆除了录音播放设备，并承诺不再制造噪音扰民。至此，王先生一家的生活终于恢复平静。

为噪音污染的受害者提供更及时的保护。

“广东法院做出的全国首个‘噪音扰民’限制令，具有一定的示范意义。”据最高人民法院环境首都法庭相关负责人介绍，本案中，由于王先生的女儿正在家中上网络课，噪音不断播放，对孩子的身心造成了非常严重的影响，急需制止这种行为。王先生作为其女儿的监护人，要求禁止李先生噪声，符合环境禁止令的司法解释。

此前，在噪声扰民的情况下，如果无法通过协商或协调解决，通常有两种途径保护污染受害者的权利：一是通过行政机关责令行为人停止产生噪声或降低噪声，但前提是噪声排放超标；二是提起民事诉讼，可以解决法律行为引起的纠纷。缺点是程序复杂，会耗费当事人的时间精力和更多的司法资源。

“诉前禁令的发布显示了噪音污染纠纷的新解决方案。”中国政法大学民商经济法学院教授胡静认为，禁止令的适用不以行为人的行为违法为前提，程序相对简单，司法资源消耗较少，更便于污染受害者维权。

新司法条例促进从源头遏制环境污染。

根据《环境保护法》第二条的规定，环境“是指影响人类生存和发展的各种自然和人工改造的自然因素的总和，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、湿地、野生动物、自然遗迹、文物、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。”。

“环境的范围很广，保护的领域涉及所有a

《噪声防治法》为解决噪声扰民和防治噪声污染提供了法治依据。该法第八十六条规定：“受到噪声侵害的单位和个人，有权要求侵权人依法承担民事责任。”最高法环境首都庭相关负责人指出，这里的规定不把超标作为民事责任的前提条件，进一步拓宽了保护人民群众合法权益的范围。环境禁令司法解释不仅适用于法院在起诉前作出的禁令，也适用于人民法院在诉讼期间作出的制止已经发生或者即将发生的环境污染和生态破坏的禁令。

根据噪声污染防治法，除超标扰民外，“未依法采取防治措施产生噪声，干扰他人正常生活、工作、学习的现象”也被界定为噪声污染。当身边出现噪音污染时，市民该如何维护自己的权益？上述负责人表示，根据噪声污染防治法的相关规定，任何单位和个人都有权向生态环境主管部门或者其他负有噪声污染防治监督管理职责的部门举报造成噪声污染的行为；受到噪声侵害的单位和个人有权要求侵权人依法承担民事责任。即群众受到噪声污染时，可以向生态环境主管部门举报等。或者向人民法院提起诉讼。(记者魏)

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