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在我国历史上，南北朝时期的北魏是鲜卑少数民族建立的政权，也是鲜卑人和汉族杂居的国家。民族矛盾非常尖锐，国家法令在很多地方经常受阻。因此，北魏统治者为了调节人与人之间的关系，维护统治者的利益，不断改革法律。

建国前，鲜卑人是氏族社会，部落首领由全民选举产生。因为没有文字，相关的法律和制度都是靠口口相传，根据习惯来确定的，被称为“习惯法”。

鲜卑人早期的生活来源是靠放牧和掠夺，所以血腥的战争不断发生，非常残酷。一切习俗都是靠“习惯法”代代相传的。

拓跋石坚继位后，有了系统的法律，但它非常强调统治者的利益，而忽视了民政。比如民间实行以刑代刑，杀人者可以用牛马羊代替性命赎罪。任何偷窃的人将受到五到十倍的惩罚；对于大逆不道者，不分男女老幼，一律杀亲等等。

后来，北魏开国皇帝拓跋珪入主中原，建立北魏，定都平城(今山西省大同市)后，他统治下的民族不仅仅是鲜卑人，还有很大一部分汉人，原有的法律已经不适应了。道武帝根据胡汉人的实际情况，修改了原代的法律，开始实行双轨制，分别管理。这个定律叫做“天行法”。

天律虽然增加了一些新的内容，但残酷的刑法依然存在，如屠城、杀囚、杀九族等。比如北魏统一北方的决战中，道武帝一次性屠杀后燕战俘5万余人，令人震惊。在感到残酷的同时，也增加了汉人对他们的疏远和敌视。

后来，太武帝拓跋焘即位后觉得刑法太重，就命司徒崔浩、少府太子尤雅、侍郎中书修改法规，去掉了很多酷刑，称之为“正平法”。

北魏的法律虽经几任皇帝多次修改，但仍难以摆脱宗族和部落的影响，其中习惯法仍发挥着重要作用。

直到冯太后在朝廷称帝，因为她本来就是汉人，在几任皇帝汉化的基础上，大力推行汉化，改革朝政，为的是打破胡汉界限，消除胡汉矛盾，实现鲜卑人与汉人融合，使国家政令畅通，法自然在改革之列。

而冯太后的孙子孝文帝拓跋弘前后三次变法，使之适应“太和改制”的国政。

第一次改革是在太和元年(476)。冯太后废除了杀人、劈车、割腰、裸刑、弃尸等一系列酷刑，并减少了死刑，增加了流放强制劳动等与政治经济改革相关的内容。她还和孝文帝一起参观监狱，发现关押的犯人太多，影响农业生产，于是修改法律，减少关押时间。

第二次改革是在太和十年(486)。冯太后认为“三千之罪大于不孝”，明确指出要加大对不孝父母的惩罚力度，突出了尊孔敬老的内容，体现了儒家思想。

第三次改革是在太和十五年(491)。孝文帝亲自和大臣们主持变法。他们在保留旧法的基础上，吸收了汉代的立法经验，汇集了鲜卑等北方少数民族习惯法的精华，制定了新法典，使中国传统法律得到了新的发展

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