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清朝的货币制度

[关键词]货币制度；白银；铜钱；清代比价货币制度。清朝作为中国最后一个封建王朝，可以借鉴和继承历代的各种制度，比如货币制度。清朝的货币制度与明朝非常相似。部分名称、机构、具体措施略有改动，但没有实质性变化。晚清时期与外国的贸易和金融交流增多，引起了中国各种制度的巨大变化，包括——年的货币制度，金融机构呈现出与以前不同的局面。与近代中国的货币体系相比，清朝的货币体系非常复杂，其货币材料主要是银和铜。流通的货币有银币、铜币和外国银元，形状和名称各不相同。清末洋务运动时，有机制造钱，发行铜钱和银币，沿用至今。货币通常由合金制成，如铜、铅和锡。白银分重量和成色，黄金也可以，但不常见。货币的比价和白银的成色换算有着广泛的关系，市场上的金银比价也是如此。白银的单位主要是两，后来铸造的银元主要是元；铜钱的单位是“文、传、毛”，通常一串是1000文，一毛是12280串，不同的地方还有一些不同的换算方法。在实际流通中，银币和铜币一般分别承担一级币和二级币的角色。在清朝，有很多种货币。入关后，满族人“实行银钱并用，大数用银，小数用钱”(叶世昌、潘，2001)，即大宗交易用银，小额交易用铜(赚钱)。曾规定银1值1000铜币，但实际流通价格经常波动。银币之所以在市场上流通，是因为其重量和成色，在一定程度上起到了主币的作用。但银币种类繁多，清朝初期并未转为法定铸币。表1给出了贵金属银的重量和纯度，常用粒银的纯度为935.374。不同来源需要信息：戴建兵，《中国货币文化史》，山东画报出版社，2011年8月，第171页。白银是对外贸易中常用的货币。清廷曾经铸造过银币。“在五十八年，新的银币铸造，有三种硬币：一个硬币和五分，一个硬币和五分”(叶世昌，潘，2001)。银币的名称有“乾隆宝藏”、“漳州军饷”、“军饷”等。清初外贸顺差使得大量白银流入中国。中国称外国银元为“洋钱”。在沿海地区流通的外国货币包括云母、花边货币和十字币。同时，硬币的十进制单位圆、角、分也传入中国。18世纪后，英国向中国大量出售鸦片，导致中国白银大量外流。“在鸦片战争前的10年间，中国对印度的白银输出超过3000万元”(叶世昌、潘，2001)。直到清末，白银外流和战争赔款使清政府的财力大大枯竭，出现了“银贵钱贱”的局面，货币制度更加混乱。清朝铸造的大量硬币是铜币。中央铸币机构是工业部宝源局和内政部宝泉局。地方铸币机构在各省会、镇或府设立铸币局，通常称为“保元局”。表2显示了清代不同时期地方主要铸币局的情况。除了中央一级的宝源局和宝泉局，地方铸币局的存在都与经济发展有关，很少有铸币局是一直不停歇存在的。当地铸造铜币通常不是纯铜铸造，而是用铜、铅或锡铸造。因为金属成分和重量不同，有大钱和小钱之分。铜币的质量

有的省份在自铸过程中造钱不一样，比如云南产铜，铸钱更方便。年内很多省份停止铸钱的时候，云南、广东、四川三省还在铸钱。资料来源：戴建兵，《中国货币文化史》，山东画报出版社，2011年8月，第159-164页。资料来源：叶世昌、潘，中国古今金融史，复旦大学出版社，2001年4月，第129页。纸币是清朝发行的。“顺治八至十七年发行纸币”，“每年发行纸币128172张，为470余篇”(叶世昌、潘，2001)。此时中国流通的纸币数量少，范围也小。一些金融机构使用的是会议券、货币券和银券，具有纸币的性质。直到清末，人们才意识到使用纸币的便利。清朝的主要货币显然是实物货币，是以其本身的使用价值来衡量的。如果有造币材料，做私房钱是完全可行的。如果私钱是全价值货币，其功能就相当于官方铸造局发行的货币。如果硬币的价值不足，私人铸币商可以赚取巨额利润。到了清朝，就有私币了。“贵州私币有黄儿、三毛等不同名称，每枚重不到4分钱。”官局也造私币，称为“新币”。铅多铜少，明显是货币不足。这直接导致了银币交换中铜币的贬值。鸦片战争前，银币可以换12分钱。白银的铸造分为官炉和私炉。私炉管理没有规定，各地不一样。在流通中，往往需要有专业人士的颜色鉴定。从各种货币的形成和流通来看，白银的使用是比较稳定的，其价值在国内外都是比较稳定的。铜币虽然使用广泛，但其价值随着数量和质量的变化而变化。从流通的角度来看，考察政府制造的全价值货币更有信用，但民间制造的货币和私人政府制造的货币流通和使用相对困难。清政府虽设立专门机构管理货币发行，但权力有限，货币的铸造缺乏制度性规定，且较为随意，对货币种类的控制较弱。不仅外国货币在中国流通，而且货币与白银的汇率也随市场而变，并不统一。对于不同硬币的偿付能力，政府没有确切的解释和管理。与现代中央银行相比，政府的铸造机构在功能上还有很长的路要走。

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