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一是政府主导，多元共治。充分发挥政府主导作用，履行依法规范、政策引导、资金投入等行政职责。充分发挥社区党组织领导核心作用，以社区党组织建设带动自治组织、群众组织、各类经济社会服务组织建设。鼓励调动社区辖区学校、企事业单位、居民、志愿者等多方广泛参与。二是减负增效，让渡空间。以政社互动为基础，明晰行政权力与自治权利界限，增强社区自治功能，按照“精简、规范、便民、高效”的原则，推行社区准入工作制，减轻社区不合理负担，为“三社联动”试点提供基础支撑。三是需求导向，项目牵引。聚焦社区需求，通过政府购买服务等方式，将街道面向社区的事务性、服务性工作委托有专业能力的社会组织承接，社会组织聘用社会工作专业人才提供服务，使公共服务项目化运作成为“三社联动”联结纽带

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