留住乡愁,守护古村落倡议书(保护村落留住乡愁)
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原标题:守护古村新韵捧绵长乡情5月30日,贵州雷山县人民法院副院长吴张一驱车来到雷山县方巷乡圪头村,这是一个有着400多年历史的古苗寨。
一路蜿蜒一路。在薄雾中,村庄、梯田和古树依次出现在每个不经意的角落。吴张一此行的主要目的是考察圪头村新建的民宿是否符合传统村落风貌,并提醒民宿业主按照传统村落的规划建设民宿,避免诉讼风险。
1.纸张保护令阻止了破坏。
在雷山县,有68个传统村落,这里独特的山川总能激起人们“留居卑微,回归田园”的原始冲动。位于雷山县西江镇西江村的千户苗寨,2020年11月被公布为国家5A级旅游景区,如今是游客的“打卡胜地”。然而,并不是所有的古村落都能像成千上万的苗寨那样幸运,一些古村落在发展中遭遇了“阵痛”。
2013年,台江县南部的一个村落被列入中国传统村落名录。此后,这里的村民建造了许多新的砖房,不断破坏着华南一个村庄的古老魅力。2021年10月,台江县人民检察院提起公益诉讼。根据环境资源案件集中管辖规定,雷山法院是本案的管辖法院。
吴张一是本案的审判长。经过调查,他发现很多新房都没有按照规划建设,还有很多违章建筑在建。行政案件的审理需要一定的时间。如果等待判决生效,可能会出现“诉讼与销毁同时进行”的情况。同时,违规新建的村民也可能遭受更大的损失。合议庭经过慎重考虑,决定参照人身安全保护令制度,发出全国第一张传统村落司法保护令,禁止继续新建、扩建不符合规划的建筑物或构筑物,禁止非法占用耕地建房。
培养更多有司法权的监护人。
随后,该案开庭审理,68个传统村落的负责人应邀出席听证会。葛村村支书杨就是画廊的一员。
和南方的一个村子不同,格头村一直保持着特别好的风貌。通过网络传播,格头村逐渐成为当地受欢迎的少数民族旅游目的地。生意好的时候,村里最红火的农家乐,仅“十一黄金周”就能盈利7万元左右。看得见的收益也让“保护传统村落风貌”成为共识。
杨说:“对于寨子来说,传统的村寨风貌已经成为最宝贵的资源。所以法院做出这个保护令真的很好。从长远来看,对村子非常有利!”
雷山环保法院院长杨秀岐作为圪头村的“包村法官”,也试图将保护传统村落的司法权前移。他和村里联系,每当有新的宅基地获批,杨秀岐都会去葛头村给准备盖新房的村民宣讲相关法律法规。
截至2021年6月底,雷山县8个乡镇共68个传统村落挂牌设立法官工作站。每个传统村落都有专属的“包村法官”。除了日常的纠纷调解,“包村法官”的主要任务是宣讲传统村落保护的相关法律知识,必要时安排巡回审判,让保护传统村落成为更多村民的共识,变被动保护为主动保护,让更多村民成为传统村落的守护者。
农村中的“碳交换交易”
第一村的村务管理委员会设在村头。这是一个二楼的木屋。一旦进屋,木头特有的香味会让人很快忘记钢筋水泥的快节奏。
千百年来,独特的吊脚楼,于风大桥a
2021年5月,罗某松持过期的林木采伐许可证,在当地巧巧岭砍伐杉木469棵。剑河县人民检察院以涉嫌滥伐林木罪向雷山法院提起公诉。罗某松是当地村民。砍伐杉木的主要目的是为了建造新房子。本来他觉得自己持有林木采伐许可证,就算过期了,他的采伐行为最多是违法,不算犯罪。
雷山法院这样的案例不在少数。当地民风淳朴,但村民的法治意识普遍不强,经常无意中触犯法律,没有主观恶意。
在这类案件中,法官通常以刑罚为辅,以教育为主,不判处被告人实际刑罚,而是以“补种绿化”的方式进行处罚。但是雷山法院环保庭集中管辖的几个县的森林覆盖率很高,而且这里是独特的喀斯特地貌,土层很薄,不可能原地补种相同数量的树木。越来越多生效判决要种的树开始无处可种,甚至有被告催促法院尽快决定种树地点。
面对这样的困境,雷山法院在审理罗某松一案时,试图用“碳交换交易”来责成被告履行生态补偿的替代修复义务。最终,罗某松按照林业部门的计算,自愿认购林业碳汇(减碳)2万余元,与检方达成《生态环境损害赔偿诉前磋商协议书》。此案也成为贵州省首例破坏生态环境认购“碳汇”案。
目前,雷山法院已出台《关于建立司法碳汇补偿机制的意见》,进一步明确了固碳案件的适用范围,规范了办案程序,为快速办理生态环境损害案件、及时修复受损环境资源提供了指导。
2021年10月25日,“雷山县传统村落司法保护中心”和“雷山县传统村落纠纷调解中心”在雷公山环保法院成立。在今年的“为群众办实事示范法院”创建活动中,雷山法院继续依托二者,以保护生态环境为根本,立足审判职能,延伸司法服务,让越来越多的游客找到了传统村落里那份历久弥新的“乡愁”。(记者金通讯员杨海)
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