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每经记者:余瑞军每经编辑:杨欢图片来源:图片网_500730881享受了人口红利的郑州,想要做大。日前公布的《郑州市国土空间总体规划(2021-2035年)》草案显示,到2035年,郑州常住人口将达到1800万。同时,考虑到人口…

每经记者:余瑞军每经编辑:杨欢

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吃人口红利的郑州,想做大。

日前公布的《郑州市国土空间总体规划(2021-2035年)》草案显示,到2035年,郑州常住人口将达到1800万。同时,考虑到人口流动性和发展不确定性,公共服务设施和基础设施配置预留20%的服务人口弹性。

这也意味着,届时这个河南省会的常住人口将逼近深圳,服务人口有望达到2160万。

作为& quot华中第一城& quot,武汉也不甘落后。根据《武汉市国土空间总体规划(2021-2035年)》草案的公示,到2035年,武汉可容纳1660万常住人口,按照2000万人的服务人口配置基础设施和公共服务设施。

放眼整个中部地区,包括郑州、武汉、长沙、合肥,四个强省都对下一阶段提出了更高的发展目标。——的人口规模是一个直观的结果,实际上需要更高层次的空间资源配置支持。如何协调生产、生活和生态空间,让几千万人的每一个个体都能感受到& quot宜居& quot不是一件容易的事情。

面向2035年,什么会& quot人口众多的现代化& quot长什么样?也许我们可以从这些城市的蓝图中找到答案。

目标人群

而产业人口向优势地区集中是客观规律。

十年来,武汉、长沙、郑州、合肥从& quot小& quot到& quot大& quot,不仅成功跨越了GDP的万亿台阶,还迎来了人口规模的激增。到现在,只有合肥还在& quot九百万& quot梯队,其他三个城市成为& quot一千万人口俱乐部& quot。

迈向2025年,展望2035年,更高的人口集中度是这四个强省城市的共同目标。

根据各地公布的国土空间总体规划草案,到2035年,郑州常住人口将达到1800万,武汉预计容纳1660万,长沙和合肥也将分别达到1500万和1300万。同时,根据服务人口来看,郑州和武汉的人口规模预计将超过2000万,长沙也将达到1900万。

以上预测数据揭示郑州& # 039;伟大的抱负。无论是预测的人口规模,还是增量空间,郑州都排第一。到2035年,其常住人口和服务人口将超过100万,成为武汉的& quot中国中部人口最多的城市& quot。

一个背景是,2020年,郑州凭借较弱的常住人口(27万人),首次超越武汉登顶。然而一年后,武汉超过了人口增长最多的国家,重回华中第一。2021年郑州常住人口比武汉少90万。

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放眼中部,与现有同等甚至更高人口规模的城市相比,郑州的目标值也处于a & quot高& quot水平。

比如2021年广深常住人口分别为1881万、1768万,领先郑州五六百万,对应两地国土空间总体规划设定的目标。2035年常住人口2000万和1900万。目前,杭州,这是在& quot1200万& quot人口梯队以郑州为例,预测2035年人口为1500万。

目标紧紧跟随迷人的沿海城市。郑州在哪里& # 039;s信心?

事实上,郑州作为河南省省会,户籍人口第一,常住人口第三,腹地优势明显。

河南省统计局公布的数据显示,2020年,郑州吸纳省内其他城市人口368万人,占全省的58.1%。郑州也是唯一一个人口净流入的省会城市,净流入354万人,占常住人口的28.1%

有意思的是,《郑州市国土空间总体规划(2021-2035年)》稿对郑州做了一个调查& # 039;当地居民眼中美国目前的竞争力。结果显示& quot发达便捷的交通& quot占比最高,而且& quot靠近家乡& quot排名第四,比生活成本、医疗水平、文化魅力都好。

图片:《郑州市国土空间总体规划(2021-2035年)》草稿宣传

空间框架

强省仍在聚集人,但在& quot三条红线& quot土地空间,他们不能再走老路& quot摊大饼& quot为了扩张。

如何& quot豪斯& quot2000万人口而不增加城市面积?

怀着& quot城市,让生活更美好& quot优化和调整城市发展方式势在必行,特别是武汉、郑州、长沙等特大城市也达到了& quot瘦身健体& quot。

京津冀专家咨询委员会委员、中国城市规划设计研究院原院长李晓江在接受采访时告诉程大爷,从发展形态来看,他现在非常看重都市区范围内相对分散的发展。

"比如北京建设一个副中心,上海建设五个新城,都是从城市空间格局上调整,让整个城市容量更大,人口分布更合理。"他指出,中心城市的规模得到控制,资源和环境成本以及由此产生的& quot城市病& quot可能会减少一点。

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从各地公示的国土空间总体规划来看,集约发展意图明显,城市空间格局& quot组类型& quot很清楚。在城市范围内,中心城市仍然是核心,关键在于& quot优秀& quot。同时还会有二级副中心承担区域功能,从而形成多中心、网络化的结构。

例如,武汉将形成& quot一主四辅多分& quot在未来。一方面,利用长江和汉水的天然分野,加强& quot三镇三市& quot。同时,重点保障四大产业基地、光谷科技走廊、长江新区、空港经济综合实验区、车谷产业创新走廊等省市重大战略的空间需求。

图片:《武汉市国土空间总体规划(2021-2035年)》草稿宣传

& quot核心& quot长沙的仍为主城区,同时形成浏阳市和宁乡市两个副中心。此外,还有星沙松雅湖集团、空铁集团等十大集团。

郑州& # 039;美国的城市体系已经从& quot一主一城三区四组& quot在上一版的《一般城市规例》(《郑州市城市总体规划(2010—2020年)》)中改为& quot一主一副三城三团& quot。进一步明确了航空港区的副中心位置。

图片:《郑州市国土空间总体规划(2021-2035年)》草稿宣传

合肥明确提出要把中心城区建成人口近千万的特大城市,——。到2020年,合肥的人口& # 039;美国的城市面积只有377.76万,是公认的& quot一型特大城市& quot在最新的& quot100个特大城市名单& quot。同时,将巢湖市、庐江县和长丰县建成& quot桥头& quot辐射皖江,带动皖北。

值得注意的是,四个市级国土空间总体规划都呈现出& quot区域视角& quot,都市圈的协调被放在了更加突出的位置。有评论指出,保证规划的一致性,可以使土地、资金等生产要素的流动更加顺畅。

工业积聚

这也是& quot多规合一& quot。

过去,各级各类空间规划在支撑城镇化快速发展、促进土地空间合理利用和有效保护等方面发挥了积极作用,但也存在规划类型过多、内容交叉冲突、审批流程复杂、周期过长、地方规划多变等诸多问题。

2019年,发布了《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》,明确将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划和其他空间规划整合为一个统一的规划

作为& quot五级三类& quot规划体系中,市级国土空间总体规划起着承上启下的重要作用,具有重要的战略性、约束性和传导性。

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产业作为城市发展的基础,也是国土空间规划的重要出发点、支撑点和着力点。对于四大中心城市来说,不可能只聚集人口,而不聚集产业。经济和人口一直是联系在一起的。

其中,武汉将以& quot两江四岸& quot以此为核心,国家记忆基地、国家航天产业基地、国家新能源及智能网联汽车基地、国家网络安全人才与创新基地、大健康产业基地等先进制造业功能区;同时,布局东湖科学城、光谷科学岛、长江大学城等重点大学城科教功能区和产业创新功能区。

郑州将强化电子信息、汽车、新材料等战略性产业引领发展,引导现代食品制造、品牌服装、现代家居、装备制造、铝及铝深加工等传统优势产业转型发展,推动生物医药、机器人及智能制造装备、新一代信息技术等新兴产业跨越发展。

长沙布局了五大产业板块(包括临空先进制造业板块、河西科技创新引领板块、宁乡智能制造板块、北部临港制造业板块、南部工业板块)。同时建设了岳麓山大学科技城,打造了麓谷、中国V谷、湘江智谷、种业硅谷等创新平台。

近期,合肥将重点建设合肥滨湖科学城。远期,希望依托滨湖科学城,将合肥深度融入G60科技创新走廊、沪宁产业创新走廊,打造长三角科技创新共同体。

值得注意的是,当武汉和郑州把自己定义为& quot国家中心城市& quot,长沙和合肥也写了& quot初中& quot进入他们的目标视野。随着规划的逐步实施,中部地区将释放出多少能量?

国家商业日报

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