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北宋秦陇经济：秦陇垦荒

北宋时期，龙山东西部经济得到恢复和发展。从国家独立开始到结束，成为北宋西北的重要地区之一。农业、畜牧业、商业、手工业等。都取得了一些进展；丰富的自然资源得到了开发和利用。甘肃经济具有鲜明的民族和区域经济特色。“屯田建边”是中国封建统治者治理和开发西北的主要措施之一。从北宋开始到结束，统治者建立了自己的国家，一直在西北地区定居和耕种田地。龙山东西成为北宋重要的屯田地区之一。一是北宋崛起，即与辽、定祖对抗。为了加强边防的军事部署，防止辽夏王朝的不断侵扰，自宋朝淳始，利用何承矩对付北方的屯田，利用剥削的优势限制北方的入侵。后来，在西北两岸陆续修筑了荒地。“北”是指河北路。在这一带耕种的主要目的是防止辽兵南下。“西北两面”指的是河东、陕西二路与西夏相邻的地区，这里天然修筑屯田，防止西夏进攻。随着宋与西夏矛盾的发展演变，其军事斗争日趋激烈。毗邻西夏的陕西西路军事地位日益重要，驻军数量与日俱增。在秦丰、靖远、欢庆、燕丝路一带的陕西边境，驻扎着20多万中央皇军，此外还有大量的志愿军、弓箭手、范兵。燕(今陕西省延安市)、魏(今甘肃省平凉市)、青州(今甘肃省庆阳市西峰区)、郡(今宁夏固原市)等五州大军处于前列，粮草长期短缺，大量军马停放在，粮草支出巨大。很多军队需要巨额军费。诚如张所言，“见西方之事来了，又要应付边备，天下为之劳顿，每百贡献之率必增几倍。”沉重的军费开支成为陕西边境乃至全国人民的沉重负担。北宋前期，边境地区主要靠内地补给。自北宋中期以来，内地已无法供应边防所需的全部军需。造成这种困难的原因有二：一是关中粮食产量有限，军粮需求过剩，其土地生产力无法承受；第二，运输困难。陕西边境各州山势险要，道路不通。内陆的粮食运到边疆，百姓受运输之苦。面对庞大的军费开支，宋政府千方百计采取了一系列行之有效的对策和措施，如从南方调运粮食，动用国库中的钱，让商人把玉米输到边境，留用陕西、四川的税收和黄金、丝绸，增加陕西酒类以助边境，铸造大笔资金以助军费开支，以解决这一问题。虽然宋朝统治者尽力采取各种措施，虽然解决了一部分军饷和漕运问题，但并不能从根本上解决。显然，解决陕西边境军费的根本途径是采用历代统治者的传统方法，下令驻军屯田，或者养民屯田，耕种农田。因此，宋朝统治者非常重视西北地区的屯田，因为屯田不仅可以巩固边防，“减少多余的开支，是长久的广民之计”，还可以部分解决军队报销和粮食运输的困难。在“战争还没有结束，人数和士兵还不能完全减少”的情况下，“广

这一时期的屯田遗址主要分布在西夏左侧和恒山内外，是防御西夏的重要措施。隶属靖远路、欢庆路、庆丰路、西河路的甘肃，是北宋屯田的重要地区之一。荒地开垦和农田开垦有以下区域。甘川荒地。龙川，又名龙川，位于六盘山外。其具体位置，据卷《武经总要前集》载18年：“从六盘山村二十里，到瓦亭四十里，从七十里到威州”北；四十英里的西林深村和七十英里的石门范洁；东南一百二十里至益州；离东北镇一百英里，往南一百英里。因地处，“内为渭州之障，外为秦之带”，土地肥沃，人口繁盛，当地成熟户以闲田输官。在威州开垦农田。北宋时潍州属庆丰道管辖。宋英宗治平初(1064年-1067年)，知止王肃耕卫西南土地，“积粟十年”，并利用当地蕃部捐地招募弓箭手，建八座城堡居住。通常，他耕地，警察聚集。因为王肃治军有方，“士气高涨，却毫无办法”。荆，原五州屯田。清二年(1042年)十月，安抚王，请于禁、田购买弓箭手。宋仁宗同意执行这项计划。周琴荒原。英宗治平初年(1064-1067)，得知周琴的李申平平定了吐蕃医药世家的动乱后，得到良田500顷，招募弓箭手屯田。黑田荒地。黑谷在周琴，是在大中祥符二年(1009)十二月。有个枢密直树，知道周琴李渊黑谷有很多闲田，于是宋政府招募了300多户村户，有三户，计900多人，屯田守边。牟口荒地。英宗治平四年(1067年)，钦州清季樊川部愿献土地，陕西傅玄使郭逵在清季川南南部牟谷口筑堡，招募弓箭手屯田，“借助周琴、德顺二州，断贼侵之路”(2)从宗申熙宁元年(1068年)到钦宗靖康元年(1126年)的59年间，北宋中后期的屯田兴盛。这一阶段的前期是宋神宗和哲宗朝的政治改革和革新时期。这一时期的后期，是哲宗和惠宗时期。从绍圣(1094-1097年)到大关(1107-1110年)，宋政府继续与吐蕃、西夏作战，不断扩大疆域，新开辟的疆域从现在的甘肃南部的西河、洮河、岷一带进一步扩大到现在的青海东部一带，定都之地。甘肃垦荒主要是在宗申和哲宗时期进行的。惠宗时期，甘肃的垦荒规模不如中期大。甘肃的屯田主要分布在陇右和陇东地区，构成了北宋的边防体系。1.陇右渭河上游围垦。渭城至周琴一带，地处渭水上游，沿河五六百里，还有数千亩未开垦的良田。因为这个没有钱，所以不能盈利。Xi安三年(1070)二月，王绍奏，“择良田者，地量一顷，约三千元，所得不少于三百石，千顷三万，所得三十万石”。要求政府拨款推进治理，在此播种，并设立市贸办“笼商之利，胜之以治田”，以节约土地。宋朝政府发函给庆丰路管理处，借封三万元，委托王绍养民耕种。经过调查，4000多公顷的农田

Xi宁四年(1071年)八月，宋政府“魏村自古与有清有唐之连，故宜招纳番部，施夷而养民以耕”。在这一地区，成立了桃西安富士公司，并由王绍主持。所以吐蕃部落很多。熙宁五年(1072年)十月，宋政府下令秦的边疆绥靖部在镇上付清(西州)的土地，招募弓箭手耕种种子。定西、坎古、玉木、茶堡四村为荒地。定西村即西市(今甘肃省定西市安定区南27里)，即西市；小生村(今甘肃省榆中县南二十里小康营)建于元丰四年(1081)，元七年(1092)废弃，绍圣三年(1096)改建为堡，即小生谷堡；榆木和茶堡的位置不详，所以推断这四个村落就是今天兰州榆中县的新土堡村。河路荒地。西河道辖、贺、陶、闵、军。这个地区大约有15，000公顷土地，其中十分之一被认为是公共土地。中年亩收一石，公地得十五万。差三分之一的水肥能拿十万。由于这里开荒的优势，熙宁七年(1074年)正月，王中正从土场招募弓箭手到西河路。熙宁九年(1076年)正月，宋政府派太常主簿王到西河路，与郑敏贤商议实施屯田开垦事宜。元丰元年(1078年)十月，宋政府以西河四州军标拨官田，并在附近城市“择良田二十顷为营田”。国家荒地。贺州屯田主要有三次。宁七年(1074年)三月，在河州城附近招募汉族弓箭手耕种土地，在山坡上招募范弓箭手。民赠地一顷，范官二顷，大范官三顷。汉弓箭手仍招为甲首，与范官同管钩。熙宁九年(1076年)，河州宪淦司要求将河州未征召的弓箭手100公顷作为荒地，宋政府同意了其建议。元丰元年(1078年)九月，吐蕃郎家和鬼驴家要求在河州或南川村附近，由宋政府“赐耕种二十顷包括闲时和弓箭手逃田”。因此，这两个社区的600多人在这个地区定居。桃溪荒地。熙宁九年(1076年)正月，宋政府派洮水以西地区的弓箭手在库吉耕种土地，使各州军队派兵耕种，官设牛、农具，各有一阵。使“属于他们的堡寨使臣、巡路监，及时培养成收入官”。国家荒地。元二年(1079年)三月，解州汉番户捐地五百二十顷，宋政府招募弓箭手播种，各赠二顷。周敏川、利川、绿川、沭阳寨荒地。四川、利川、绿川都在周敏，蜀阳村在童渊军(今甘肃陇西县)。宋元丰二年(1079年)二月，在这四个寨子里，仿照官庄，招募永济卒二百人进行种植。2.陇东土地复垦与龙山土地复垦。今天甘肃的龙山，也是北宋时期的屯田地区之一。元四年(1081年)，威州龙山一带的四川平原有四千多顷坡地，靖远道行政署奏，“可征弓箭手二千余人，若不愿意，则乞其地为官”。宋政府采纳了它的建议，允许靖远、庆丰、欢庆和西河的弓箭手按照西河的老办法换装。他们还是拿着自己的老田地，耕种了两年，然后又招了一个弓箭手。宋哲宗八年(1093)，殿前副都督刘昌佐知潍州时，盖一万零九百

虽然有上述九种获得耕地的方法，但其中最重要的是铲除闲置耕地，开垦荒地，并向农民提供耕地。其他方式作为获取方式的补充，在甘肃省农地中所占比重很小。北宋时期，甘肃从事垦荒的劳动力来源主要有弓箭手、农民军、士兵、罪犯、随从等。他们成为甘肃土地开发和开垦的直接生产者。随着土地私有制的发展，租佃关系越来越普遍，具有中世纪转让给农民、充当徭役特征的垦荒和土地管理成为当时大土地所有制的附庸和补充，并因其管理模式的影响而必然衰落。受生产关系变化的影响，宋代整体垦荒效果不明显，但在甘肃有一定的影响和作用。首先是开垦荒地，生产粮食，减轻军需负担。宋夏对峙的百年间，边境冲突不断，土地荒芜，百姓失业，物资匮乏。但是，甘肃的垦荒种田显示了其优越性，并取得了一定的成效。北宋政府通过开荒种田，开发利用了大量的荒地，殿前司副都督刘昌佐把原来的靖远路围了起来，“龙山占地1990公顷”，威远城到周琴一带沿河有五六百里良田(后核实为4000公顷)成为荒地。一个驻扎在营地的士兵的费用可以给三个驻扎在战车上的士兵。甘肃广泛分布的垦荒种田是对土地的开发利用，节约了一部分粮食，减少了一部分国家军费，搞活了甘肃的经济，在一定程度上发展了社会生产。二是加强了北宋西北边防。大量屯田兵以边寨为家，屯田兵往往带着家眷，分到一到两顷土地，还可以免除徭役、雇佣、调动、转业等各种负担。因为给了他们土地，可以享受优惠政策，所以他们眷恋土地，保护老弱牛羊，打击盗贼。这些士兵“迁徙家园，关注土地利益，学习地形，父母妻子一起坚守。与东部的士兵相比，他们不喜土地利益，不学地形，没有留恋。他们的成就相差甚远。”他们拼死拼活，天下为边，远比东移工程驻军有效。屯田大量军民和弓箭手的存在，加强了甘肃在夏季保卫边境的防御力量，使甘肃成为北宋西北边防抵御西夏的屏障。三是减轻口粮运输负担。北宋军饷的运输是一个难题，西北边境的军民为此付出了沉重的代价。卷055-79000卷149《李青历》第四年五月宣，知各专利领域情况稀疏：“自西事起，一路延宕，犹患交通。边仙在周，欲速则不达。他从北京和周昉购买军车，把粮食运到兖州。两年之内，900多名士兵和丈夫死亡并逃离。这条路叫做地狱。今天茶多，安保力量远。人都这么大了，怎么会尴尬呢？”虽然田说的是一路拖延的情况，但靖远、庆丰、等其他道路同样是浪费。由于实施了土地开垦和耕作，这种情况有所改善。他说：“当我看着今天的边境村庄时，弓箭手和当地士兵可以守卫它们。因设营田，据班亩，兵羡之，忠于官。人们乐于努力工作，公众收到他们的利润。那么失去的痛苦将会减轻

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