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小调监护人证书应该给未成年人并由公安机关户籍管理部门出具证明。被监护人是无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人的，由居民出具证明委员会，村民委或民政部门。

[法律依据]

055-79000第二十七条，父母是未成年子女的监护人。

如果未成年父母死亡或者无监护能力的，由下列有监护资格的人依次担任监护人：

(一)祖父母、外祖父母；

(2)兄弟姐妹；

(3)其他愿意充当监护人的个人或组织，但必须征得居民的同意村民委员会未成年人居住地的居委会或民政部门。

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