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第一次世界大战的惨痛教训迫使人们反思国际交流与合作的新模式，在这种情况下，“国际联盟”的思想应运而生。时任美国总统威尔逊提出的建立世界新秩序的“14点要求”，成为后来组建国际联盟的基础。因为这个历史上从未有过的庞大组织，是在一战中支持协约国的同盟国或国家的基础上形成的，所以国联从成立之初就被战胜国牢牢操纵和控制。

在德国和奥匈帝国的废墟上，站着由英国、法国、美国、意大利和日本领导的胜利者。凭借美国的强大实力，他们有足够的资格和资本入围国联常任理事国，但美国最终拒绝加入国联。德国沦陷后，美国提出建立一个平等、协商、互利、共同繁荣的国际组织来防止未来的战争，而法国则利用这个组织来削弱德国，以确保其在欧洲大陆的霸权。英国继续执行“大陆均势”的百年政策，利用其在国联的地位施加影响；至于远在东亚的日本，根本无心顾及欧洲国家的怨气，一心发展自己的海上力量。

战胜国之间的背信弃义严重违背了国际联盟的建设初衷。后来英法联手控制了国联。一怒之下，美国国会否决了总统加入国联的提议，导致国联创始人威尔逊因愤怒而瘫痪，不久于人世。国联成立后，确实有过辉煌时期，在调解地区冲突、发起人道主义援助、促进卫生事业等方面确实发挥了非常重大的作用。但先天的缺陷决定了它只能在小问题上发挥作用，一旦涉及到大国的切身利益，它立刻显得力不从心。

1931年日本侵略中国东北，国民政府希望国联调停。当时，中国和日本都是国际联盟的成员，但中国只是普通成员，而日本是常任理事国，这与现在在联合国的情况正好相反。国际联盟派出了一个庞大的调查小组，在中国东北转悠了很久，得出的结论是：日本确实是侵略者，但挑衅日本的是中国的错。为了解决东北争端，有人建议中日两国共同撤出这一地区，将其交给西方国家。

这样的结论肯定是中日任何一方都无法接受的，而日本走得更远，干脆退出了国联。也可以看出国联在处理大国事务上的软弱无能，类似事件不止一次。常任理事国意大利入侵埃塞俄比亚，埃塞俄比亚皇帝海尔塞拉西一世亲自去国际联盟投诉。得到的答复是，意大利退出了国际联盟，并无视国际联盟作出的任何决定和提议。在这种情况下，国联的威信和执行力每况愈下，以至于最终没能阻止二战的全面爆发。

1946年，国联最后一任主席谢幕讲话后，与会代表一致同意“国联解散”。随着国际联盟的所有财产和档案移交给联合国，这个历史上最大的国际组织宣告结束。

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