宋朝为何重文轻武呢(宋朝为何重文轻武的原因)
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众所周知,宋朝经济发达,文化繁荣,商业繁荣。整个王朝治理得很好,没有外戚垄断,没有宦官横行,没有妇女闹事,没有藩镇混乱。甚至出现了仁宗圣旨这样的现代人,在经济和文化上达到了中国封建王朝的顶峰。但是,这一切还是掩盖不了宋朝在军事上的弱势。长期以来,宋朝被称为“弱宋”。宋朝建立300多年,外敌入侵不断,面对敌人入侵屡战屡败,失地赔款辱国。从本质上来说,“弱宋”的根源与宋朝的制度和国家的基调密切相关。
五代后周朝臣宋太祖发动兵变夺取政权,先后消灭了荆南、武平、后蜀、南汉、南唐等南方割据政权,完成了全国大部分地区的统一。局势稳定后,他不战而降,去了帝国将领和地方缓冲城镇的军权。但是,战争看多了,他心里对武将有了深深的敬畏。
有一天,赵匡胤召见宰相赵普,问他:“自唐朝以来的几十年里,皇帝改姓,战乱不断,百姓污地。为什么?我要让天下将士安息,为国家做长远打算。我能怎么办?”赵普说:“没别的原因。镇太重,君弱臣强。今欲治之,惟夺其权,使其钱粮,收其精兵,天下安矣。”赵匡胤的提问深深表达了他对战争和武将夺权的担忧,但事实上,这并非危言耸听。纵观前朝历史,先例太多了。
众所周知,唐朝灭亡于军事政权。从安史之乱开始,唐朝的割据问题越来越严重。缓冲城镇的将军们自尊心很强,在军事、财政和人事方面并不完全受中央政府控制。久而久之,他们逐渐变成了当道的土豪。安史之乱后,唐朝已经风雨飘摇。虽然存活了近两百年,但最终还是死在了这里。
之后五代十国连年战乱,政权更迭频繁。这是一个武将主导历史走向的时代,为朝野主权立下汗马功劳的军事将领在这个时代哗变夺权。
97年,朱温杀了昭宗,废除帝号,建立了侯亮;
93年,李克用之子李徐村灭唐;
96年,李克用的养子李思远受史敬堂将军鼓动篡位;
96年,李思远的女婿石敬瑭夺取了妹夫李从科的天下,建立了后金。
97年,石敬瑭心爱的刘知远在后汉建立;
90年,刘知远的将军郭威因为家人被刘知远的儿子刘成友杀死而造反。刘成友被杀后,郭威掌权,立刘庚为帝。后来黄旗称帝,951年正月建立。
90年,赵匡胤黄袍加身建立宋朝。
53年来,中原建立了6个政权,被大量政权瓜分的南方就更不用说了。赵怡文匡胤本人通过所谓的“陈桥之变”从后周的孤儿寡母手中篡夺了皇位。所以赵匡胤当然也会怕他的武将礼仪,哪一天他要来夺权篡政,所以他辛辛苦苦建立的大宋怕是要完蛋了。为此,他开始了一系列切实可行的措施,并制定了相应的国策。
赵匡胤听从赵普的建议,制定了“内外空”、“强弱枝”的国策。
就在赵匡胤的赎买政策解除了帝国军几位将军的兵权后不久,他突然心血来潮,想让我们的天雄军统帅傅延庆来统领帝国军。赵普很友好
傅延庆从小擅长骑射,成年后非常勇猛。她经历了晋朝和汉朝。即位后,被田任命为节度使,并被提拔为相。柴荣的妻子是傅延庆的女儿。周世宗即位后,傅延庆被任命为太傅。偶然间,这位岳父成了赵匡胤弟弟赵光义的岳父。
说起和傅家的这段姻缘,还有一个有趣的故事。
几周后,赵匡胤仍在周世宗手下工作。一天,赵匡胤的弟弟赵匡义和一些人在东郭门外打猎。他看到一只喜鹊站在树枝上唧唧喳喳地叫着,一边鞠躬一边拍打喜鹊的翅膀。喜鹊落在傅家后花园。
一方面,平局已经形成,另一方面,赵匡义很淘气。他翻过院墙,到花园里去找射下来的喜鹊。但刚跳下墙,就被花园里的两个丫鬟看见了。当她看到一个人在墙外翻来翻去,她以为是小偷。她吓坏了,大喊:“抓小偷!”看到自己被误认为是小偷,赵匡义红着脸站在原地,感到很惭愧。这时,从假山后面走出来一个年轻漂亮的女人,骂着丫环。这位美女是付延庆的小女儿。他们一见钟情。
第二天,时任总理的赵匡胤去了傅延庆家,以保护赵匡义的媒体。从那以后,赵和傅自然就忙着娶媳妇,准备媳妇,张灯结彩,办喜事。这是赵匡义和傅艳青结婚的一则轶事。
赵匡胤建国后,傅延庆因是皇帝弟弟赵光义的岳父而被封为姓氏。这就是赵普所说的大臣。
在赵普的极力劝阻下,赵匡胤打消了任命傅延庆为朝廷统帅的念头。赵匡胤的禁军将领,收回了自己的兵权,京畿可以放心了,但是全国各地藩镇的威胁依然存在,剥夺我们的外藩兵权立即提上了日程。
过了一会儿,赵匡胤又重弹老调,再次摆起了鸿门宴。我们几个掌管军权的指挥官接到了朝廷的通知,通知的内容是到北京报到。虽然这些人都是政府官员,但外国藩毕竟不如首都繁华。接到通知后,他们立即准备去北京。赵匡胤设宴款待这些掌握了兵权的将领,并亲自陪同。
上次招待几位皇军将领,酒席在皇宫。这次招待几位外国使节,酒席改在御花园。和另外两个相比,少了一点严厉,多了一点浪漫。
能看到皇帝在御花园设宴,对每个人来说都是莫大的荣幸。大家似乎都忘记了中国有句古话“没有好的宴席,就没有好的会议”。
席间,赵匡胤向我们的每一位使节敬酒,并满怀深情地对大家说:“你们都是国家的老英雄,辛苦了一辈子。如今藩镇事务繁忙,我无意优待贤士。真的很抱歉!”
大家都觉得皇帝慈悲,内心深受感动。有一个人能读懂大师的心思,认可皇帝的观点。这个人就是王彦超,我们永兴军的节度使。是王彦超把在福州投奔他的赵匡胤拒之门外。赵匡胤当了皇帝后,有人当面问他为什么拒绝归降。
这是一个很难回答的问题,最好的答案似乎是磕头赔罪,说一句“我该死”之类的话来获得原谅。王彦超没有这么说,他谦虚地说,抚州是个小县城,庙太小,容不下真正的龙帝。如果天皇离开了,他今天就不会在这里了。并说这一切都是天意,非人力所能控制。王彦超的言外之意是,他当初没有收留赵匡胤,不仅没有过错,还有可取之处。赵匡胤听到这些后非常高兴。他因为“一切都是命运”这句话而快乐。因此,在这一事件上与王彦超没有争议。王燕茶
今天,王彦超听出了皇帝话中的弦外之音,心领神会,连忙跪下说:“我没有任何贡献,但我一直受到宠爱,我一直为自己感到羞耻。现在我老了,还呆在我们这个时代的位置上,真是占着茅坑不拉屎。请陛下赐我重返旧园,完成我的遗愿!”
赵匡胤从座位上站起来,支持王彦超,说他深明大义,并真心称赞他。此外,吾将吴杭德、郭、白崇赞、杨等,虽知之意,亦不愿解除兵权。他们只是喋喋不休地说过去打了多少胜仗,立了多少功。赵匡胤听后皱起眉头,冷冷地说:“这些都是旧书旧账。不要再提他们了,对不对?”
次日,下诏,免吴德兴、郭、白崇赞、杨节度使之职。大家重新安排了一个虚拟的头衔,就是那种没有工作权利,待遇一样的闲散官员。永兴军军长王彦超将留任。我们的一些使节没有参加宴会,如相公,颜渊等人,也是明智的。他们在上表主动辞职,交出兵权。
就这样,和赵匡胤一起打天下的将军们被解除了军权,回家过上了平静的生活。赵匡胤吸取了唐末五代藩镇叛乱的教训,听从赵普的建议,剥夺了开国将领的军权,这对于皇帝和武将来说都是一个大团圆的结局。这充分反映了赵匡胤在政治上对人的操纵。
但过度剥夺武将的兵权,导致宋朝出现了兵不知将,将不知将,能调动军队的不能带兵打仗,能带兵打仗的不能调动军队的局面。虽然成功阻止了军事政变的可能性,但削弱了部队的战斗力。这是宋朝武萎靡不振的重要原因。
每个人都会遇到意想不到的事情,每个人的命运都岌岌可危。经过精心策划,赵匡胤收回了藩镇手中的兵权,巩固了自己的皇位,相信自己可以过上安稳的日子,但此时太后病倒了。赵匡胤孝顺人子,日夜侍候王太后。他不敢离开半步,片刻不得安宁。
建安二年(961)六月,杜太后病情加重。她知道自己的日子不多了,便把儿孙们叫到病床前,为自己的后事做安排。红衣主教赵普也被召来。红衣主教是枢密院的首脑。枢密院和宰相行政厅一起被称为二院,从等级上来说略低于宰相。事实上,枢密院与皇帝关系密切,但权力大于首相。目前赵普担任这样的官职。
赵普闻讯,急忙赶到慈德宫,跪在杜太后的病床前,磕头请安,恭恭敬敬地站着,看了看在场的众人,见都是皇帝自己的家人。他已经预感到将要发生什么,但他不明白为什么慈禧太后称他为外人。
杜太后靠在病床上,看了看大家,然后他的目光停留在赵匡胤的脸上。他问:“你知道为什么我儿子继承了大将军的统治,当上了皇帝吗?”
赵匡胤不假思索地说:“是祖先的祝福和母亲的教导让儿子成为了皇帝。”“一个都没有!”杜太后轻轻摇摇头说:“我告诉你,你能当皇帝是因为柴荣把皇位交给了一个孩子,所以你有机会当皇帝。如果柴荣有个大儿子继承皇位,你绝对不会是今天这样!”
赵匡胤心里明白这一点,尴尬地说:“我妈教得很好!”杜太后看了看他的三个儿子,示意广益和广美退下。赵普打算跟着出去。杜太后轻声叫道:“赵书记,别走!”赵普立即停了下来。杜太后示意赵普关上宫门,然后招手让赵匡胤过来。赵匡胤连忙来到杜太后的病床前,跪下
杜太后轻轻咳嗽了一声,道:“你死了以后,要把皇位传给你的弟弟光义;仁义之后,传之以轻美;美完之后,传给德昭。四海虽广,天下虽大,但治国难,但只要大人当皇帝,不让无知的孩子主持国事,国运就会长久,国家就会稳定。你要记住你说的做母亲的话。”
赵匡胤万万没想到杜太后会说出这种话。他听了之后,觉得很不舒服。
自古皇位由子传弟,由官职传庶人,如今母亲却要在百年后将皇位传给弟弟光义。一百个人真的不甘心。
然而这话出自母亲之口,自己也很难违拗。我不情愿地磕头回答:“我会服从妈妈的命令!”“你要在我面前对着神和祖先发誓。”杜太后坚定地说。赵匡胤退后一步,跪在地上,拍了杜太后三下,说道:“上帝在我们上面,祖先在我们上面。如果我的儿子和大臣不听从太后的指示,天地不容,上帝会杀了他!”
杜太后看了一眼赵普,示意他过来。赵普在弥留之际后,温柔地说:“你和你的主人在一起多年,就像你的家人一样。写下今天的事件。前些日子将是赵宋王朝的开国制度,你切不可违背。”赵普连忙跪下说:“我一定记住太后的吩咐。”说着,拿起纸笔,站在病榻前,迅速写下太后刚才所说的话,做一份宣誓书,并在书末签上“我赵普以记”的字样,出示给太后,放在一间金銮殿里。然后打开宫门,把金匮之室交给管档案的太监收藏。这就是历史上的“黄金命运”。
杜太后的遗嘱很奇怪,它违反了龙脉继承皇位的祖传制度,即官职不传下来。
这件事在正史中有记载。当时只有杜太后和赵匡胤在场,赵普作为证人出庭。
还有一个人,管档案的太监,把封好的遗嘱收进了金匮要略。他只是一个局外人。
正是因为这部《金匮要略》,此后的赵宋皇位继承出现了许多扑朔迷离的怪事,引起了后人无尽的遐想。甚至有人怀疑《金匮要略》是不是真的。
原来,杜太后有五个儿子,长子叫匡己,次子叫,三子叫匡异,四子叫匡美,五子叫匡赞。长子匡吉和五子匡赞在未成年时就去世了。只有匡胤、匡一和匡美还活着。
赵匡胤当了皇帝后,为了避讳,匡毅改名为易洸,匡美改名为广美。因此,在王太后的遗嘱中,称之为光义和广美。赵是之子,为何氏所生。金殿宣誓后仅两天,太后就在慈德宫安详辞世。葬礼自然是热闹的大事,不必细说。
赵匡胤利用赵普的诡计,成功地收回了地方将领的兵权和财权,为建立新的军事制度铺平了道路。不久,命其弟为开封府,赵为开元府。
退伍军人被遣散,边境的安全也不得不考虑。赵匡胤用一群将军来守卫边境,于是他命令赵赞在兖州驻军。姚内宾镇守庆州;董遵会在州周围驻军;王镇守袁州;冯压制了的醒世力量,以保卫西夏;李在灌南驻军;马镇守颍州;汉镇守常山;钟伟镇守益州;何季峻引纣州抗北帝;让郭进镇再次控制西山;吴守祺驻军锦州;李茜溥镇守;李继勋镇守赵一,以防御太原之敌。
这次赵匡胤派往各地的将领,都是以“知军权”为名,即中央派出的武官都是朝廷官员。对,有暂时的意思。虽然也主管一方军事,有权决定辖区内的军事,但不是世袭的
等你回京述职,赵匡胤会设宴款待你,同时赏你一大笔银子,让你死心塌地为朝廷效力。家眷妻妾不得上任,颇有留京作人质之嫌。这是赵匡胤控制将军的方法。
在派遣军官守卫边境的同时,赵匡胤下令从地方军队中挑选最优秀的士兵,并将其编入皇军,由皇帝直接控制。
这样,军权完全集中在中央政府,牢牢控制在赵匡胤手中。突然,有一天,有几个人从灌南来到北京,为皇室身份打官司。声称灌南韩在抢苦姑娘的事上超级强势,而且他不还贷款。
赵匡胤把这些在偏殿里抱怨的人召集起来,于是他有了如下的谈话。赵匡胤轻声问道:“你女儿是谁?”投诉人说:“是个农民!”赵匡胤问:“李没到灌南的时候,辽兵常来骚扰吗?”抱怨者说,“每年都来这里,真惨。”“现在呢?”赵匡胤又问道。申诉人说,“现在,边境安宁,人民安居乐业。”
赵匡胤惊讶地说:“李是我非常器重的臣子。你女儿嫁给他做妾,比一般小家庭不知光荣多少倍。再说,如果在灌南没有李,你的女儿和财产也不会安全。来京城告一个鸡毛蒜皮的事,真的是无足轻重。如果下次再告诉你这种尴尬,我绝不手软。”赵匡胤号召卫兵把抱怨的人赶出首都。投诉的人一路哭着回去了。
事后,派使者到灌南,要求李尽快把偷来的苦姑娘还给别人,借来的钱也要尽快归还。如果做到了,我可以宽大处理。如果钱不够,可以跟皇帝说为什么要向人民借钱!借了不还多不好啊!李听了使者的话后跪下,感激涕零。她马上把被抢的女人打发走,把借来的钱还给别人。从那以后,李勤政治军,安邦安邦,深得民心。
周桓巡抚董尊辉是高怀德的侄子,也是赵匡胤年轻时的熟人。其父名宗本,曾任随州刺史。赵匡胤小时候到韩栋做客,在随州住了几天。本很器重,而董尊辉看不起,经常借故欺负。
有一次,董尊辉问赵匡胤:“我经常看到随州城上空乌云密布,遇到一条百尺黑蛇,突然变成一条巨龙飞走了。这是什么标志?”赵匡胤只是笑了笑。
几天后,两人又在一起讨论军事问题。董尊辉说他打不过赵匡胤。他不禁恼羞成怒,起身与赵匡胤打了起来。赵匡胤避开了它,并立即向他顺从的父亲告别。
赵匡胤称帝后,董尊辉被任命为孝武司令,曾在偏殿朝见皇帝。董尊辉一看是赵匡胤,吓得要死,跪在地上认罪,不敢起来。
赵匡胤扶起他,笑着问:“你还记得紫云遮身,黑蛇化龙的事吗?”董尊辉又鞠了一躬,说:“我对神是无知的。现在陛下原谅我了。我把你当牛当马,我给你赏。”不久之后,一些士兵敲锣打鼓,抱怨董尊辉的几十件违法的事情。董尊辉惶惶不可终日,在家待罪。
赵匡胤召董尊辉曰:“吾已赦汝功业。我怎么忍心再追究你的旧罪?不用怕,但你将来一定要洗心革面,我还是会破例重用你的。”董尊辉痛哭流涕,又磕头谢恩。董尊辉的父亲宗本,曾是辽将军赵延寿的部下。赵延寿战败后,宗本带着儿子南下,妻子却被堵在幽州。
赵匡胤派人去了
赵匡胤成功地解决了军队问题,并派出文官担任各州的行政长官,其官名为周知。
为了防止州县官之弊的重演,在州县设置了总判官一职,作为副职,与知军、知国事的权利一起处理政治事务。
史书中记载的法官的职责是:“凡涉及兵民、钱财、户籍、税役、法庭诉讼等事项,均可判决,并通过与守备官签书予以执行。”童还有一个职责:“部官好不好,部废不废,都得批判。”也就是有监督任务。大部分句级从属于八级,与二级、三级有很大区别。所以,恐怕有大小搭配的意思。
这样,将军刑一职在汉代既是县令的副职,又是御史(县)和都督(县)的双重监督角色。
有了这个位置,中央与州县的关系更加紧密,朝廷一声令下,就能处理得游刃有余,游刃有余。同时,赵匡胤还在各州设立转运大使一职。这是自汉代以来设立的官员,负责全国军民物资的运输。
设置转运代理的目的是控制国家财政收入,也就是赵普控制财政收入(使其钱谷)之举。转运使掌管各种财物,各州县财政收入除留少量应付地方日常开支外,一律上缴汴梁,缴入中央。
在此之前,各种缓冲镇经常以各种借口截留地方税收,中央政府也没有很好的办法控制。所以宋初出现了地方财政肥,中央财政穷的局面。
地方税收全部由中央政府征收,缓冲区的财源一下子就断了。这一举措是一项激烈的措施。没有经济基础,外国就很难闹事。通过这些措施,赵匡胤建立了赵宋新秩序,政局逐渐稳定。
首先,削弱武将权力,与刘邦、朱元璋不同,赵匡胤想出了“一杯酒解除兵权”的绝招,不费一兵一卒就夺回了兵权。被誉为千古绝唱,很好地解决了皇帝与开国礼仪的矛盾。
其次,调整军队体制。赵匡胤的将军权分为三个机构,即三官署、殿前总部、禁卫马军司、禁卫步军司,分别掌管皇军、禁卫马军、禁卫步军。三个机构并列,共同领导军队,但没有调动权力。此外,还设立枢密院作为最高军事领导机关,掌管军权和军令。这样,枢密院有权调兵,但不掌管军队;三官掌管军队,但无权调兵。两者相互配合,相互牵制。两者都直接归皇帝管辖,直接保证了皇帝拥有军队的建设权、调动权和指挥权。同时削弱了宰相的军权,除了管理枢密院之外,还设置了枢密院助理公使,然后继续将枢密院签设为第二副长官,将枢密院签设为最后一任副长官。这种组织结构不仅重叠和多余,而且大大降低了军事效率。赵匡胤在皇军的驻扎和安排上花了很多时间。招兵时,他下令将“壮者”选入帝国军,“矮者弱者”招入厢部(地方部队),使地方部队战斗力极弱。他还驻扎了一半的
曾经宋朝的统治者对文人非常尊重,“不准杀士大夫或写信的人”。他们的薪水也很丰厚。在一系列重视文学的措施鼓励下,宋代开始流行读书。《神童诗》宋代儿童启蒙教育书开篇说:万物皆下品,唯有读书高。宋真宗还在《劝学诗》中写道,有钱人不必买良田,书中有成千上万的小米。不用盖高楼,书里有金屋藏娇。不要讨厌一个人出去。书里有那么多车马。娶妻不恨无良媒体,书中自有颜如玉。在社会上逐渐形成了一种风气,男人都想成就自己的志向,勤勤恳恳地对着窗户读六经。
尽管赵匡胤没有明确提出“重文轻武”之类的话,但他所进行的文武改革明显倾向于尊武抑武。文官往往控制军队,文官在中央和地方身居要职,主持军务,地位和待遇高于武将。轻军改虽然有效防止武将自重,但也产生了极其不利的影响,打击了武官的积极性,严重削弱了军队的战斗力。
所以宋朝虽然是唯一一个没有因为内乱而灭亡的王朝,但是整个宋朝在辽、西夏、金的对外战争中不堪一击,一败涂地。不得不忍辱负重,割地纳贡。即使面对国难,皇帝对武将的猜忌依旧,“守内守外空”使得统治者首先着眼于内部的威胁,如名将狄青、岳飞,都是在这样的情况下一步步死去的。而北宋的“靖康之耻”,南宋的悬崖上十万人投海,都归咎于这一政策造成的军力薄弱。
赵匡胤之所以能成功推翻后周,建立北宋,不仅是因为他自身的远见卓识,更是因为他对义和团十兄弟联盟的巨大贡献。但建国后,这些全副武装、势力强大的兄弟,对他来说,成了潜在的威胁。
五代时为了解决“开国废国皆武将所为”的问题,天下皆传他请兄弟喝台酒,大家交兵权。作为一个故事,我们可以谈论它,但事实上,赵匡胤很努力。
(一)改变君主弱臣强的计划。
平定李俊和李重进两次叛乱后,赵匡胤越来越感到弱君强臣的危险。朝廷是如何实现长治久安的?他请教了宰相赵普。赵普说,只有三个办法:夺取藩镇的权力,管理全国的粮食,让军队由朝廷直接控制。
伙计们,你们觉得交权怎么样?能和平交权吗?赵匡胤没数,先打主意去探底。建国后的第二年,也就是公元961年的一天,赵匡胤邀请义社的兄弟,骑着马,带着弓和剑来到开封城西门,打了一场猎,喝酒聊天。聊得正开心的时候,赵匡胤突然说:这里没有外人。哪位兄弟想当官(皇帝)?就在这个时候杀了我吧。他的话吓坏了大家,大家都跪下来求饶。
赵匡胤问,看来你真的想让我当皇帝?我们所有人都急忙喊道:“万岁!”他顺势而为,决定立个规矩:既然大家都真心支持我,你就要听我的话,不能无理取闹。通过这次“兄弟”聚会,赵匡胤觉得自己在帝国军中的威望并没有降低,手机的地位也没有改变。
虽然赵匡胤知道他在做什么,但他仍然犹豫是否要真正开始与他的兄弟多年,他相当深情。赵普说:他们不如你。他们没有统治世界的天赋
赵匡胤做通了兄弟俩的工作,按照事先的约定,兄弟俩说他们生病了,辞去了他们的职务。赵匡胤安排给专门制定文件的官员发诰,并制定了一系列任免的诏令。
其高明之处在于,帝国军主要将领在被解除军职的同时,趁热打铁,撤去了一些重要职位。比如,慕容赵岩被任命为我们的驻外使节时,将军查的职位就被取消了;当高怀德被任命为我们的海外使节时,他取消了查副将军的职位,彻底切断了他们与帝国军的联系。
帝国军的首领被一个级别较低的军事指挥官取代。在军事上,实行“三权分立”的制度:带兵权分别归御殿前都督、禁卫马军都督、禁卫都督所有;出兵权归枢密院,后勤补给归朝廷最高财政机构第三司,3354。
三足鼎立,相互制约,其实军权都集中在皇帝手里。
从此彻底根除了帝王霸气。皇帝不仅要认真服从他的命令,而且在会见宰相时也要规规矩矩。然而,赵匡胤仍不满足,通过征集精兵和加强皇军,削弱了当地缓冲城镇的军事力量。皇军是宋朝的正规军,湘军和乡军是地方军队。
朝廷经常命令地方部队的精锐充实皇军。实力弱、素质差的地方部队完全没有能力与帝国军抗衡。除了上述“强中有强,弱中有弱”的措施外,皇军各单位的驻军也频繁换防,使得皇军很难与地方有密切的关系。帝国军各级将领也频繁更换,以至于“士兵与领军统帅生疏,统帅没有自己的军队”。
赵匡胤军事制度上的各种改革措施消除了兵变的可能性,但指挥系统的相互牵制和无限制的招兵买马使宋朝保持了内弱外强的局面。
(3)在经济和政治上加强皇权。
五代“君弱臣强”表现在:拥有重兵的藩镇往往掌管几个州,掌握地方政权、财权和军权。缓冲城镇控制了国家税收的主要来源(夏秋两季的农村税收),也通过征收过境营业税增加了收入和经济实力。运用赵匡胤改革军事机构的原则和经验来改革政治和经济体制。它从剑龙二年(961年)开始实施。
首先,朝廷直接任命官员负责地方税收,在道路上设置转运代理人,在郡县设置总判,在酒厂、盐场等州专利单位设置场监。缓冲区的官员不得干预,
二是明确规定地方财政收入,除地方行政开支外,一律上缴朝廷,州县不得侵占。
三是限制地方官员私下经商谋利。违者将从重处罚。
为了加强皇权,赵匡胤对中央和地方官僚机构进行了一些改革。
第一,降低总理的威信,分散他的权力。比如以前宰相是和皇帝坐在一起,现在是站着。增设一名副总理,既能协助总理处理政务,又能防止总理独揽大权。以前的总理就像现在一个国家的总理。他全权负责内阁的所有工作,权力很大。赵匡胤枢密院有权出兵,“三司”掌管财政,直接服从皇帝意志,分散宰相权力。
其次,中央和地方官员的任命是“派”出来的,由皇帝或其指定的权威安临时安排
然而,赵匡胤“重文轻武”、将封建皇权绝对化的做法,也给北宋留下了积贫积弱的隐患。
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