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公元25年，刘秀称帝，复辟汉朝，为光武帝建立军事。到公元40年，统一完成。光武帝刘秀时期，为了加强统治，进一步完善专制集权，采取措施防止豪杰、帝王、外戚独揽大权。改革官制，加强皇帝对地方政府的控制；加强对军队的监督和控制；提倡读经、表彰名节、拓宽求学之路等一系列政策措施，进一步强化了专制集权。要恢复生产，发展社会经济，应采取放奴婢、抑豪强、限土地兼并、公地借给农民耕种、提倡垦荒、开发荒地、授人爵位、救济贫民、安置流民等措施。从而促进社会经济的恢复和发展。光武帝时期，一系列巩固统治、恢复生产的措施，使东汉政权再度兴盛，史称“兴吴、兴吴”。

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