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前面说过，北宋是以五代十国之弊起家的军阀国家。但这个国家为了迅速结束军阀混战，壮大中央皇权，选择了几项措施，其中一项就是著名的“一杯酒放兵权”。

从此士人开始以儒治国，同时也以儒治军。在北宋，他们在脖子上套一根绳子。随着“三裁”问题越来越严重，绳子越来越紧。

“三冗(rng)”通俗来说就是“冗兵”、“冗费”、“冗员”。

先说“冗员”。北宋军队因为防止军队作乱，长期被调至寇部，而最高指挥权在枢密院文官手中。又因为正规军，也就是皇军，是由三个官署(殿前、禁卫马军司、禁卫布军司)分别管理的，各个单独的衙门都以自己的方式扩张。同时，除了帝国军，还有厢军，这些地方的武装力量还在迅速膨胀。虽然兵越来越多，但财政还是要靠中央。长此以往，士兵战斗力低下，装备越来越差，军费却越来越多。如果要解除武装，本身就侵犯了一些靠当兵为生的军人家庭的利益，激起兵变，同时也会引起一些守旧群体的不满。

“冗员”指的是官员。其实北宋的行政体制完全不适合沟通不畅的古代，但和今天差不多。部门很多，每个部门都有几个官员。比如有的负责审批，但印章不属于他，要别人。这样精致的衙门带来的问题就是拖延和相互推诿。现代通讯发达，但在古代，很难说一天之内行政命令能到达哪一层。而越来越多的官员相互拥抱，形成朋党，最终的结果就是尾巴大到掉不下去。

“多余的开支”实际上是由于多种原因造成的越来越多的资金。北宋的GDP在当时是惊人的。虽然支付了周边国家的人民币，但这笔钱可以通过贸易赚回来。但是到了北宋末年，国库依然空空如也，原因就是多余的开支。太多的钱浪费在一些不会打仗的士兵和多余的官员身上。明朝朱元璋矫枉过正，认为官员几乎赚不到钱。其实看“三冗”问题，就是利益集团用不同的手段为自己争取更多的利益。而皇帝，尤其是王安石变法后期，对这样的局面已经无能为力。

虽然现实极其残酷，但南宋依然没有改变这种局面。南宋的读书人还想着怎么做官，怎么做个好官，却没想到在三冗的情况下做官，反而增加了国家的负担。北宋以朱为首的文人虽然改革了儒学，创立了理学，但也是用于科举考试，而不是用于救国。也许在明清时期，理学可以在政治上帮助皇帝，但到了宋朝，其实儒生犯错，儒学就没有意义了。

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