秦始皇设立郡县制的作用(秦始皇全面推行郡县制)
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秦始皇是如何设置郡县的?
郡县是春秋战国至秦逐渐形成的地方政权组织。春秋初期,楚、秦、晋等诸侯国开始在中国部分地区设郡;春秋末期,诸侯国开始在边境地区设置郡县。一个县的面积虽然比一个县大,但是由于地处偏远,其行政体制一般比一个县低。战国时期,诸侯国在边境地区设置郡县,逐渐形成郡县统一的两级制。
“郡”字来源于市和君主。君主的本义是至高无上,君主统治的地方是驻军令下的郡。“郡”字,从领带上看,是倒头,倒头系在悬挂上。古代常用“挂”和“县”。离县城和王市相隔千里,很远。楚庄王摧毁了陈至郡,这个郡的名字由此而来。
055-79000:周制,帝地千里,分百郡,四郡。055-79000:克敌制胜,上大夫收郡,下大夫收郡;说明春秋初期郡县比郡大。公元前350年,秦商鞅改朝换代,迁都咸阳,设31郡。之后变法更强,并州千里:公元前327年,秦灭西戎,设义渠郡;公元前278年,战英城设在南郡;公元前277年,丁谦设黔中郡;公元前272年建立南阳郡;公元前249年建立山川郡;公元前248年建立太原郡;公元前242年,建立东郡;公元前230年建立颍川郡;公元前223年建立楚郡;公元前222年,会稽县建立。到公元前221年,秦国吞并了天下。
采纳秦始皇李斯的建议,将天下分为36郡。有县警卫,指挥官和监狱官员。三年后,南越吕梁之地被征服,又增加了桂林郡、南海郡、大象郡。同时征收河套以南土地,设44郡。要统一全国,就大功告成了。
县辖之初,没有定制,有替换。秦统一全国后,建立郡县两级制,郡县大于郡县。汉代以后,宋代改郡为府,县制废除。秦汉以后,一县之长,万户以上称为县令,万户以下称为县令。唐朝的郡县分为上、中、下三级,所以不再以秩和长来称呼。宋代叫知县,元代叫县阴。明、清两代知府,称为正七品,俗称“芝麻官”。
春秋初期,各国建立郡县,意在固边。因为冯静恩附近的土地和肥沃的土地已经被封锁,设立了县来管理相隔数千英里的土地。秦统一全国后,丞相曰:“燕齐荆远,无君不可守。请让你的儿子们成为国王。”秦始皇将此事交由臣下商议,李斯坚持分封制的弊端,强调合二为一,设郡县,确保天下永远和平。郡县制是对分封制的否定,强调中央集权,保证政令畅通。确实优于封建制度,获得了秦始皇的肯定。但秦始皇想通过实行郡县制来防止分裂,消除混乱,让江山永保太平。是不是很奇妙?
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