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10月16日，在“以延安精神向贫困宣战”系列新闻发布会志丹专场上，延安市志丹县委书记李建强汇报了脱贫成就，他说：“截至目前，志丹县贫困人口由2015年底的1368户3229人减少到现在的95户160人，56个贫困村全部达标退出，贫困发生率下降到了0.2%。同延安一道实现了整体脱贫。”

志丹县委书记李建强汇报脱贫成就 摄影 刘君慧

2015年以来，志丹县始终把脱贫攻坚作为最紧迫、最重要、最严肃的政治任务，举县一致，高频聚焦，从全局高度出发，紧盯产业覆盖和政策保障，以农村改革激发脱贫活力，以文明实践激发内生动力，全面夯实了脱贫基础、提升了脱贫质量。

标准产业扶贫示范苹果园 供图 志丹县融媒体中心

亮眼数据展出脱贫成绩单

在党和政府的帮助下，志丹县义正镇花石庵村村民黄凤英家的生活发生了翻天覆地的变化，孙子孙女上学了，家里还住上了新房，这是她以前做梦都想不到的事。黄凤英今年56岁，独自一人带着4岁的孙子和2岁的孙女艰难度日，在一系列脱贫政策的帮扶下，祖孙三人达到脱贫标准。

像黄凤英这样的情况在志丹县不是少数。李建强用一组数据展示了脱贫工作：志丹县1255户建档立卡中有1063户发展了稳定增收产业，占志丹县建档立卡户比列达85%；贫困群众人均纯收入由2015年的不足2500元提高到2018年底的9406.3元，经营性、工资性等稳定性收入在人均纯收入中的占比由原来的不足10%提高到68%。

一连串数据背后是志丹县紧盯贫困群众“两不愁、三保障”的目标，举县一致攻坚克难，实现脱贫攻坚责任、政策、工作“三落实”。通过政策扶持、资金支持、技术帮扶、风险保障等措施，志丹县因户施策帮扶发展产业，让农户有了稳定增收；通过广泛动员返乡创业、积极培育新型经营主体等行动，志丹县帮扶贫困群众就近就地就业，增加了贫困的工资性和财产性收入。

志丹县顺宁镇食用菌产业扶贫基地贫困户入股分红、就近务工喜得两份收入 供图 志丹县融媒体中心

此外，志丹县还严格落实基本医疗、大病保险、医疗救助“三重保障”，让慢病、大病、重病得到分类及时救治。精准落实从学前到大学各项资助政策，积极开展送教上门活动，全县贫困学生无一例辍学。通过移民搬迁和“危房清零”，让所有农户实现了安全住房全覆盖。

志丹县旦八镇墩湾村贫困户吴光俊选易地移民搬迁房 供图 志丹县融媒体中心

党建统领打赢脱贫攻坚战

“志丹县始终把党建引领作为打赢脱贫攻坚的主题主线和第一要务。”李建强说道。一直以来，志丹县把脱贫攻坚作为考验干部担当作为、锻造干部“淬火成钢”的主战场，要求坚决把思想和行动统一到脱贫攻坚部署上来。

为了加强理论学习，2018年以来，志丹县累计培训各级扶贫干部8000余人次、开展各类文明实践活动2600余场次。同时，对脱贫攻坚工作，志丹县委常委会坚持每季度召开一次汇报会，志丹县脱贫攻坚领导小组每月召开一次调度会，镇办党委每半月召开一次会诊会，要求三级书记每次调研指导必看脱贫攻坚、每次考核研判必看脱贫攻坚、每次调整任用必看脱贫攻坚。

志丹县永宁镇崾子川村集体经济百亩荷花 供图 志丹县融媒体中心

通过农村改革和抓党建促脱贫，志丹县建起30万亩山地苹果主产区，吸纳带动56个贫困村、361户贫困户入股联营，500余名贫困劳动力就近务工，739户贫困户建起长短期相关产业项目。

以“四项”结合巩固脱贫成就

实现了整体脱贫是成就，也是新的挑战。接下来，志丹县的主要任务是巩固提升防返贫。李建强表示：“我们将通过把脱贫攻坚与乡村振兴、新时代文明实践试点工作、农村人居环境改善、党的基层组织建设进行‘四个结合’，持续巩固提升脱贫质量。”

在产业转型发展、基础设施提升、农民稳定增收等方面不断优化提升的同时，志丹县将全面落实“五位一体”乡村振兴战略，实现脱贫攻坚与乡村振兴同步推进。

文明大篷车引导群众摒弃陋习 供图 志丹县融媒体中心

扶贫的同时，更重要的是扶志、扶智、扶技。下一步，志丹县将以“两培两提六到位”（即抓好干部和群众两层培训、抓好收入和质量两项提升及抓好信息补正、政策落实、帮扶措施、活力激发、问题整改、基础设施完善六个到位）为抓手，结合新时代文明实践试点工作，教育引导贫困群众摆脱旧思想旧观念束缚，不断激发脱贫致富的内生动力。

另外，志丹县还将把农村人居环境改善与农民持续增收放在同等重要位置全面推进，进一步改善广大农民生产生活条件，建好美丽乡村。同时，志丹县继续发挥“墩苗工程”“金穗工程”引领作用，坚持把党的基层组织建成脱贫攻坚的坚强堡垒和永不离村的驻村工作队，真正让农村变成大有作为的广阔天地。

最后，李建强说：“今后，我们将大力弘扬‘延安精神’‘刘志丹革命精神’，不忘初心、牢记使命，尽锐出战、持续攻坚，不断夯实脱贫基础、巩固脱贫成果，为实现乡村振兴奠定坚实基础。”

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