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汉初生产萧条，社会经济不发达，但商人与国家的竞争加剧了商人与政府的矛盾。其中，商人对产品、资本、土地、劳动力等资源的掠夺愈演愈烈。商人对农民的剥削损害了国家对农民的利益，加剧了社会贫富差距，土地和人口资源的矛盾，严重威胁了国家的长治久安。因此，重农抑商的政策势在必行。下面我们就来看看下面的小编，会给大家带来详细的介绍！

此外，文化上自古以来根深蒂固的重农思想，先秦儒家义利观的道德规范，法家抑商思想的影响，小农经济下的社会氛围，都促进了汉代重农抑商政策的形成和完善。

政策措施

1.统治者奉行“无为而治”的理念

汉初统治者奉行黄老“休一休，无为而治”的思想观念，这与汉初政治经济环境的现实是一致的。

黄老的学说在汉初得到了贯彻，它既继承了先秦道家的学说，又有新的发展。汉初黄老思想吸取了先秦儒、法、道的长处，表现出更加积极的进取精神。“因阴阳调和，博采儒墨之善，把握名法之要”，就能“顺应事物之变，立俗而为事，凡事以适当之法。”它具有很强的包容性和实用性；

其思路简洁，可操作性强；它主张在“万物之性”的基础上坚持“物和”的路线，不固执己见，不因循守旧，实事求是，从实际出发，随着事物和时局的变化而变化，具有很大的适应性和包容性。

在“无为而治”的国家管理理念下，国家的各项政策措施的执行趋于柔和，如“遵纪守法，疏于地租，十五纳税，量官入，交官费于民”等。以缓解社会矛盾，不断休养生息，巩固统治，发展经济，为汉初经济的恢复和国家的发展繁荣奠定了基础。

2.保护农民经济。

汉初在秦国的基础上，加强了对农业的重视，采取了一系列重农措施，使汉代重农政策更加制度化、法律化。

第一，增加农业劳动力数量，汉高祖刘邦不仅遣散了部分士兵，还减少了军事人员数量。他“向返田的士兵致敬”，允许他们获得土地用于农业生产，并在一定时期内免除他们的劳役；此外，它还呼吁逃亡的农民返回家园；释放那些因生活困难而卖身为奴的人；鼓励生育，凡农民生育，可免除两年劳役等。从而增加农业人口，鼓励人们从事农业生产，缓和社会矛盾。

第二，颁布《爵田旧居令》，让失去土地的农民重新获得土地。第三，下令“孝敬耕田之人，应予复职”，即在道德和农业生产上有突出表现者，可以免除我的劳役。第四，颁布“劝农”圣旨，鼓励人们从事农业生产。从汉文帝第二年到汉景帝第三年，也就是公元前178年到公元前141年，汉朝中央政府先后八次颁布劝农圣旨。在汉文帝统治时期，他亲自耕地，皇后亲自采摘

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