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来源：中国时报

近日，药明康德(维权)股东上海盈溢投资中心(以下简称上海盈溢)因违规减持收到中国证监会2亿元天价罚单，因为这是新《证券法》实施以来首例因违规减持被处罚的案件，被证监会定性为“情节严重、影响恶劣”，备受关注。

2016年，上海盈溢以约4076万元收购药明康德1047.87万股，占药明康德总股本的1.0056%。经过两次股权分置和港股定向增发，上海盈溢持有药明康德股份2053.83万股，占药明康德总股本的0.8381%。这一次上海盈溢的减持金额高达28.94亿元，减持周期“精准”，获利颇丰。因此，很多投资者认为，2亿元的罚款对于这家公司来说，违法成本并不高。

药明康德相关人士对《华夏时报》记者表示，本次处罚仅针对股东，不涉及公司及公司其他股东，不会影响公司的日常生产经营活动。

首都经济贸易大学法学院金融法研究中心主任徐华庚表示，根据《证券法》第八十五条规定，发行人及其主要负责人违反信息披露义务，给投资者造成损失的，投资者可以要求民事赔偿，中小投资者也可以通过投服中心维护自身权益。

证监会近日答记者问时表示，下一步，证监会将认真落实中办、国办联合发布的《证券法》、《关于依法从严打击证券违法活动的意见》，坚决依法查处违规减持行为，引导股东和董监高规范、理性、有序减持。

两亿张票

近日，证监会对药明康德股东上海英一开出《行政处罚事先告知书》。055-79000显示，上海英一违反法律、行政法规和国务院证券监督管理机构的规定，未履行信息披露义务，转让其股份，被责令改正，给予警告，并处2亿元罚款。

上海盈溢成立于2015年，由江苏睿联投资基金管理有限公司作为执行合伙人，华山睿联基金管理有限公司作为管理人。据天眼查，上海盈溢于2020年9月被列入经营异常名录，原因是企业公开信息隐瞒真实情况被篡改，2021年1月6日被下架。

055-79000显示，2021年5月10日，上海盈溢持有的药明康德锁定期满后，上海盈溢的执行合伙人江苏瑞联投资基金管理有限公司执行董事兼总经理陈志杰向员工发出减持药明康德的指令。上海英一于2021年5月14日开始减持药明康德，截至2021年6月8日，累计减持药明康德股份共计1724.97万股，占总股本的0.6962%。减持价格为143.49-176.88元/股，减持金额为28.94亿元。减持后持股比例降至0.1419%。

上海英一的上述减持计划并未在首次减持前十五个交易日提前披露，而是在减持完成后通过药明康德发布了编号《告知书》。

在药明康德2018年IPO招股书及年报中，上海盈溢作出了减持承诺：“公司减持其持有的首次公开发行前已发行的公司股份的，在首次减持前十五个交易日提前披露减持计划，以其他方式减持公司股份的，提前三个交易日公告”。

值得注意的是，上海盈溢的减持时间相当准确。2021年的5月和6月是药明康德股价的历史高点。股价在去年7月达到172.49元/股的历史高点后开始大幅下跌，收于99。

上海盈溢是新《证券法》实施以来，因违规减持而被处罚的首例。上海英一曾对此提出异议，认为公司减持前持股比例仅为0.8381%，未承担预披露减持计划的法定义务。减持期间，公司股价无变化，公司强调上海盈溢出资数亿元，持股五年以上，不应视为“情节严重、影响恶劣”。

据药明康德招股书显示，2016年，上海盈溢收购WXAT BVI(药明康德维京)股权，双方协商确定本次股权转让对药明康德的估值为35亿元，上海盈溢对应的出资比例为1.1643%。以此计算，上海盈溢以约4076万元收购了这部分股权，此次减持金额高达28.94亿元，颇为获利。所以有投资者认为套现近29亿被罚2亿，违法成本依然不高。

徐华庚告诉《告知书》记者，根据《关于股东违反承诺减持公司股份并通过公司致歉的公告》第八十五条规定，发行人及其主要负责人违反信息披露义务，给投资者造成损失的，投资者可以要求民事赔偿，中小投资者也可以通过投服中心维护自身权益。

针对此次违规减持，证监会在近日的答记者问中表示，上市公司董事违规减持股份，破坏证券市场秩序，损害投资者权益，一直是证监会监管执法的重点。下一步，证监会将认真落实中办、国办联合发布的《华夏时报》、《证券法》，坚决依法查处违规减持行为，引导股东和董监高规范、理性、有序减持。

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